公共租赁住房案例.ppt

公共租赁住房案例 1北京市公共租赁住房 1.1北京市城市概况 截至2010年末，全市常住人口1961.9万人，其中户籍人口1257.8万人，居住半年以上的外来人口704.7万人。 常住人口密度为1195人/平方公里。常住人口中，城镇人口1686.4万人，乡村人口275.5万人。全市常住人口出生率7.48‰，常住人口死亡率4.41‰，常住人口自然增长率3.07‰。 1北京市公共租赁住房 1.1北京市城市概况 2010年，房地产业实现增加值1006.5亿元，完成房地产开发投资2901.1亿元，其中住宅投资1509亿元，增长66.4%，全国市完成政策性住房投资412.7亿元。 全年商品房销售面积1639.5万平方米，其中，商品住宅销售面积1201.4万平方米。 2006-2010年城镇人口人均住房建筑面积（平方米） 1北京市公共租赁住房 1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况 （1）住房保障体系构成及保障性住房建设状况 ◇2009年：《公共租赁住房管理办法》 ◇推行“租售并举”的住房保障原则 ◇公共租赁住房工作“三多二统筹”：多主体建设、多方式供地、多资金筹集；统筹技术标准、统筹后期管理 2011年全市计划新开工建设、收购保障性住房20万套，其中公开配租配售的保障性住房10万套，公共租赁房占60%以上；用于重点工程拆迁、旧城人口疏解、棚户区改造、城乡结合部整治等定向安置房10万套；租赁补贴2万户保障家庭；力争全年竣工各类保障性住房10万套。 1北京市公共租赁住房 1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况 （2）公共租赁住房制度和政策 ◇2009年8月：《北京市公共租赁住房管理办法（试行） 》 --对公共租赁住房的建设、分配、管理进行规范 ◇2010年7月：《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》 --对公共租赁住房的规划与单体建筑设计、户型面积、住宅产业化等方面作了要求 1北京市公共租赁住房 1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况 （3）“十二五”期间保障性住房及公共租赁住房的规划 ◇2009年8月：《北京市公共租赁住房管理办法（试行） 》 --对公共租赁住房的建设、分配、管理进行规范 ◇2010年7月：《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》 --对公共租赁住房的规划与 单体建筑设计、户型面积、 住宅产业化等方面作了要求 1北京市公共租赁住房 1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况 （3）“十二五”期间保障性住房及公共租赁住房的规划 公租房“十二五”规划：两个60%和一个50%的原则，即保障性住房占全市新建套数的60%，公租房占保障性住房的60%，保障性用地占土地供应的50% 。 “十二五”期间建设包括公租房在内的保障房100万套，占全部住宅套数的60%。相比上一个五年，保障性住房的供应将翻倍。其中租赁住房占30万套，租赁补贴10万套，限价房和经适房总共24万套，因此租赁住房将成为保障房建设的主角。 1北京市公共租赁住房 1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式 1.3.1开发模式 （1）房源--政府建设和收购 （2）鼓励企业事业单位建设公共租赁住房 要求：必须利用自由建设用地；只租不售；必须符合全市被保障对象的条件 （3）鼓励产业园区自建人才公共租赁住房 （4）试点集体土地的公共租赁住房 要求：试点范围只在北京城郊结合部的50个村；用地是占地而非征地；给村集体发公共租赁住房大产权证不可分割出售。 1北京市公共租赁住房 1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式 1.3.2土地供应 --政府划拨 --土地年租制 --招拍挂方式 --协议租地 1北京市公共租赁住房 1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式 1.3.3资金来源 十二五”期间，北京计划新增保障性住房100万套，需要投资约3000亿元以上。 （1）地方融资平台--财政资金份两年投入100亿元 （2）商业贷款--2010年11月北京建委与建行签订200亿元的贷款，比商业贷款利率下调10%，贷款期30年。 （3）房地产信托--融资规模为40-50亿元 （4）公积金贷款--2011年1月获得贷款13.5亿元 （5）社保资金--规模在300-500亿元 1北京市公共租赁住房 1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式 1.3.4建设标准 根据《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》规定： （1）规划设计 选址宜在地