城市规划重点总结-2017年10月.doc

第一章 城市的形成与发展 一 城市 我国《城市规划基本术语标准B/T50280-98中对城市的定义是: 以非农产业和非农业人口的聚集为主要特征的居民点，包括按国家建制设立的市和镇。 城市的集聚定义—城市的本质特点是集聚，高密度的人口、建筑、财富和信息是城市的普遍特征 城市三大发展阶段： A 城市绝对集中发展阶段 有利于发挥聚集效应和规模经济效应，但开始出现“城市病” B 城市相对分散发展阶段 出现“郊区化”现象 C 城市区域协同发展阶段 在经济社会发展基础较好、基础设施完备，交通条件优越的地区，大、中、小城市连绵发展，形成巨型城市群或城市带。 二 城市化 1、概念；人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市人口集聚、财富集聚、技术集聚和服务集聚与完善的过程。它又称城镇化、都市化。 2、城市化水平的测度 由于城市化是一种广泛、深刻、复杂的社会现象，要完整、准确地衡量其水平和程度并不简单，目前有两个主要衡量标准，即人口指标及土地利用指标。我们通常采用的是人口指标，即城市人口占总人口的比重。 城市化率的计算公式： PU = U / P 式中 PU ---- 城市化水平 U ---- 城镇人口 P ---- 总人口 城镇人口占总人口的比重作为城市化水平指标的主要缺陷是各国城镇定义标准相差甚远,缺乏可比性. 城市化进程的四个基本阶段： 1.集聚城市化阶段。 其显著的特征是由于巨大的城乡差异，导致人口与产业等要素从农村向城市单向集聚。 2.郊区化阶段。 随着城市环境的恶化，人们收入水平差距的加大以及通勤条件的改善，城市中上阶层开始迁居到市郊或外围地带，该阶段的显著特点是住宅、商业服务部门，事务部门以及大量就业岗位相继向城市郊区迁移。 3.逆城市化阶段。 随着郊区化的进一步发展，一些大都市区人口外迁出现了新的动向—不仅中心市区人口继续外迁，郊区人口也向更大的外围区域迁移，出现了大都市区人口负增长的局面，人们的通勤半径甚至可以扩大到100公里左右。 4.再城市化阶段。 面对城市中由于大量人口和产业外迁导致的经济衰退、人口贫困、社会萧条等问题，许多城市开始积极调整产业结构、发展高科技产业和第三产业、积极开发市中心衰落区，努力改善城市环境和提升城市功能，来吸引一部分特定人口从郊区回流到中心城市。 第二章 城市规划的基本概念 一、城市规划的概念 二、 城市规划体系 一个国家的城市规划体系包括城市规划法规体系、城市规划行政体系和城市规划运作（规划编制和开发控制）体系三个基本组成部分。其中，城市规划法规体系是现代城市规划体系的核心，为城市规划行政和城市规划运作提供法理依据。 1、城市规划法规体系构成 （1）主干法 由立法机构制定，指国家和地方的城市规划法律法规，是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。 如《中华人民共和国城乡规划法》。 （2）从属法 政府规划主管部门制定，报国家立法机构备案。 是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容多为这些条款的实施性细则。 如《城市规划编制办法》。 （3）专项法 针对规划中某些特定议题的立法。 （4）相关法 不是针对城市规划但对城市规划有重要影响的立法。如《环境保护法》、《房地产管理法》等。 第三章 城市规划的工作内容 第一节、城市发展战略 第二节、城市性质 1、城市性质的含义 《城市规划基本术语标准》 ——城市性质 是指城市在一定地区、国家 以至更大范围内的 政治、经济与社会发展中所处 的地位和所担负的主要职能。 拟定城市性质，就是对城市进行定位，即明确该城市在区域经济和城市职能分工体系中所扮演的角色。 城市性质决定城市规模、用地组织和基础设施水平，决定城市未来的发展方向。 2、?城市职能 a、概念 国标《城市规划基本术语标准》? ——城市职能是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。 城市内部各种功能要素的相互作用是城市职能的基础, 城市与外部世界(区域或其他城市)的联系和作用是城市职能的集中体现. 城市职能的着眼点就是城市基本活动部分. b、分类： ——一般职能和特殊职能 ——基本职能和非基本职能 ——主要职能和辅助职能 3.城市性质与城市职能? ——从联系性而言,城市性质是城市主要职能的概括,确定城市性质一定要进行城市职能分析.? ——从