XX投资担保公司组建方案.doc

山东XX投资担保公司组建方案 为适应地区经济快速发展，适应市场经济体系的担保运作机制，促进中小企业快速发展壮大，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银监会等七部委2010年第3号令）等规定特制定本方案，以推进组建工作顺利进行。 一、担保公司成立的必要性 随着金融体制改革和国家货币政策的调整，中小企业融资难问题日益突出。加之中小企业规模小、效益差、产品科技含量低，客观上难以成为商业银行支持的对象，致使一些发展前景好，经济效益高的项目因资金短缺而失去良好的发展机会。为有效解决中小企业贷款难、担保难的问题，增强企业发展活力，加快企业发展步伐，迫切需要中小企业与金融部门加强合作，积极为企业发展提供融资平台和信贷支持。组建担保公司，不仅能够加快重点工业项目建设步伐和农业产业化进程，而且有利于促进我市投融资环境改善，同时也为金融部门拓展服务领域，延伸和开发金融服务产品提供有益尝试。 二、指导思想 以实现我市经济社会又好又快发展为目标，以拓宽融资渠道、改善融资环境为内容，以扶持、服务中小企业发展为宗旨，引导金融部门资金流向中小企业、科技创新企业和政策性项目，缓融资担保和解流动性短缺难题，为经济发展搭建良好的融资平台。 三、机构名称 山东XX投资担保股份有限公司 四、设立形式 公司由XXXX公司和XXXX共同出资发起设立。 五、注册资金 公司注册资金为XXX万元（人民币），其中：XXXXX出资XXXX万元，XXXX出资XXXXX万元。 六、经营宗旨 公司原则上以滨州市的中小企业、科技创新企业和政策性项目为主要服务对象，并根据业绩发展，积极拓展区外业务。公司以担保为主业，在确保担保资金安全运行的基础上，依照国家产业政策和法律、法规，积极开展担保、咨询、投资业务。公司所有经营管理活动以合法性、安全性、社会性、有效性为准则，按照企业经营、市场运作、积极谨慎、滚动发展的原则经营。 七、业务范围 根据我们对滨州市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营方向为： （1）融资担保业务 （2）担保投资业务 （3）担保配套业务 1.1担保业务 XX担保公司主要的服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面： 企业融资担保业务 包括企业流动资金贷款担保、房地产开发贷款担保、企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保、出口退税质押贷款担保、进出口贸易质押贷款担保、设备租赁融资担保、企业发起设立/融资担保、产权（股权、知识产权、经营权等）质并购搭桥贷款担保、项目投资担保、保理业务（应收帐贴现担保、信用保险）等； 经济合同履约担保业务 包括工程合同履约担保，工程招标投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、合约对冲押金 / 预付款 / 质量保证金、中介费/佣金担保、产品质量担保、诉讼保全担保等。 1.2担保配套服务 担保配套服务是指围绕担保项目由XX担保公司提供一系列中介服务，主要包括： 1.2.1咨询服务 企业理财与资本运作顾问 企业管理顾问 1.2.2项目论证服务 担保通投资项目可行性研究与项目评估 资产评估业务 企业与个人资信评估 1.2.3抵押资产处置服务 典当业务 拍卖业务 企业重组兼并业务 1.2.4证券公司与衍生业务 公司为券商及其客户提供广泛的业务合作。内容包括： 股票与债券融资担保业务 发行、配股和搭桥贷款担保业务 券商高管个人担保业务 上市融资担保 1.2.5投资基金和风险资本与衍生业务 公司的担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本的合作，从而发展出相应的担保投资产品。即公司发展外出部担保投资产品，为投资基金的风险资本降低投资风险提供适当的手段的工具。其衍生业务主要包括： 政府基金项目贷款担保 项目投资担保 投资担保基金委托管理 风险投资企业的贷款担保 八、公司组织机构见图： 九、内设机构 1.办公室：负责公司日常行政事务管理、人事管理工作。 2.财务部：负责公司资金运营、资产和财务管理工作。 3.业务部：负责受理公司的融资类担保、非融资类担保及咨询业务，并负责公司的业务拓展及新业务设计工作。 4.投资部：负责受理公司的风险投资、短期融资业务。 5.风险控制部：负责处理公司业务风险评估、风险监管和追偿等法律事务。 6.专家委员会：负责各项业务及其风险控制措施在决策前的专业评审、及新业务设计的评审工作。 十、业务审批 公司业务部根据有关规定，受理、初评贷款担保业务，50万元以下(含50万元)的项目由公司总经理审核，50万元以上的项目需报公司董事会审核，经批准后再送协作银行办理融资手续。 公司投资部根据有关规定，受理、初评风险投资、短期贷款业务，20万元以下(含2