中国政治制度史问答题.doc

分封制又称封邦建国、封建亲戚以藩屏周。是西周王朝巩固统治的重要措施，是周人对被征服土地和人民实行统治的一种措施，也是当时统治阶级内部在权力和财产方面的再分配制度。是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，叫做诸侯国。古代宗法制是分封制的基础，在家庭范围是为宗法制，在国家范围是为分封制。周灭商和东征以后，曾分封同姓和功臣为诸侯，以为藩屏。诸侯的君位世袭，在其国内拥有统治权，但对天子有定期朝贡和提供军赋﹑力役等义务。 分封制的内容：受封者承认宗主的统治权，承担定期交纳贡赋、为王室服役（担任官职）和提供军事力量的义务，而王室则有责任维护诸侯及诸侯间的秩序，调解诸侯间的矛盾，以及保护诸侯不受外敌侵扰。 分封制的作用： 1、通过分封制，加强了周天子对地方的统治。周朝开发边远地区，扩大统治区域，并逐步构织出遍布全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局。周成为一个延续百年的强国。 2、通过分封，周人势力范围不断扩大；周天子确立了天下共主地位，统治效果得到加强。分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿、大夫—士”的等级序列。 3、通过分封制，周的文化形式因此覆盖了整个黄河中下游地区；周文化具有惊人的稳定性和延续性。 4、分封制加速了全国经济的发展。 5、后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。 宗法制和分封制的关系 宗法制和分封制是西周政治制度的两大支柱。西周的宗法制是和分封制紧密结合在一起的，两者互为表里，分封制是“表”，宗法制是“里”。分封制是宗法制在政治制度方面的体现，宗法制是分封制的内核。 宗法制是西周统治者利用血缘关系的亲疏来维护政治关系的的社会政治制度，是分封制的基础，因而，宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。 宗法制是分封制的内核和纽带，是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段。分封制建立在宗法制基础之上，是宗法制在政治制度方面的外在体现，分封制巩固了西周政，加强了王室和诸侯国之间的政治联系。因此，宗法制是与分封制紧密结合在一起的以血缘、姻亲为纽带的政治制度，宗法制与分封制相结合，亲缘关系与政治关系相结合，有效地起到了维系社会、政治秩序的作用，这就是周朝有别于后世的一个重要特征。 为什么说三省六部制对官僚的进化有积极作用 ①三省六部职权既有分工，又有合作，它们之间相互牵制，互相监督，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。三省长官同为宰相，各有分工，这就使秦汉以来的宰相权力一分为三；且三省长官品级较低，这便于皇帝控制，防止大权旁落，从而削弱了相权，加强了皇权。三省六部制的确立和完备是中国古代官制史上的重大变革，标志着隋唐时期中央集权制度的进一步完善和封建政治制度的成熟。三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿袭这种制度。 礼崩乐坏指封建礼教的规章制度遭到极大的破坏。古代把礼当作社会道德、行为的规范；把乐作为教化的规范。周公在“分邦建国”的基础上“制礼作乐”，总结、继承、完善，从而系统地建立了一整套有关“礼”“乐”的完善制度。它是表示等级制度的典章制度和礼仪规定，是各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度必不可少的工具。礼乐制度是以乐从属礼的思想制度。以“礼”来区别宗法远近等级秩序，同时又以“乐”来和同共融“礼”的等级秩序，两者相辅相成。(33页第2、第3点) 为什么说礼崩乐坏意味着宗法秩序的紊乱？ 乐是辅从于礼的，乐以音乐节奏的艺术美，让等级规范、形式森严的“礼”具有了征服人心的感染力。西周礼乐制作为一种通过礼仪和艺术表现出来的外在文化，本身就体现了分封制、宗法制的内涵。本质上说，西周的礼乐制是保证分封制、宗法制稳定推行的工具皇在政治上严刑峻法，推荐基础上加强考试，荐举为主，考试为辅郡县之长官 秦郡一级的最高长官是郡守。郡守之下设丞，辅佐郡守管理郡中的行政及刑狱工作，郡的军事和治安则由郡尉负责。郡尉不干预民事，与郡守的职责有明确分工与分封制不同的是，与分封制不同的是，郡守和县令都由皇帝直接任免也就是说地方权利被削弱，中央集权在加强。 统治者扩大取士的初衷是扩大统治基础、牢笼士人对内分权，即分割宰相的权利，设立参知政事、枢密院、审刑院和计相（即分管户部、度支和盐铁的三司使），并且为了防止官员之间的舞弊现象，实行官、职、差分离制度，即一个职位往往需要两三个官员协同才能应付。对外收权，为了防止藩镇割据形成的一些可能，在地方设立“漕宪帅仓”，分管地方的漕运、牢狱、军事和常平，把地方财政牢牢控制在中央的手中，并且实行兵将分离制度，“将无常师，兵无常帅”，还有为了中央的稳定，将禁军驻扎在京师，然后按厢军、乡兵、藩兵的顺序