人口和计划生育工作及目标管理责任书的管理与考核办法.doc

人口和计划生育工作管理与考核办法 （试行） 为了加强人口和计划生育工作，保证人口和计划生育目标管理责任书的顺利实施，确保矿区政府与集团公司签定的人口与计划生育工作目标管理责任书的顺利完成，为集团公司宏伟战略目标的实现创造一个良好的人口环境，特制定本办法。 指导思想 坚持“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大精神、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》、《××省人口与计划生育条例》等法律法规，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质的中心任务，以更好地满足育龄群众的基本需求为出发点和落脚点，不断促进集团公司人口与计划生育工作的健康发展。 考核内容 （一）工作目标 职工符合政策生育率 （一票否决） 查环查孕率 长效节育率 综合节育率 计划外怀孕补救率 药具使用随访率 《婚育证明》查验率 人口和计生知识普及率 信访按期结案率 （二）、组织领导 1、坚持党、政领导亲自抓、负总责。 2、成立人口和计划生育领导组，领导组成员各负其责。每年要有两次以上组织、研究计划生育工作会议。 3、有独立的计划生育机构，有专人负责，并按政策落实待遇。 4、与基层单位（科级以上）签定计划生育目标责任管理书，并要严格考核、兑现。 5、提拔、任用干部，集体、个人评先进、评模范要有计划生育部门审核，严格执行人口和计划生育“一票否决制”。 严格落实计划生育的各项优惠、优待政策。 （三）、基础管理 建立健全计划生育的专项档案。各项数据要全面、准确，更新及时，实行动态管理。专项档案包括：女职工登记卡、婴儿出生登记、结婚登记、奖罚登记、药具各类登记、四术登记、残疾儿鉴定登记、独生子女档案，来信来访登记、产假通知书，下岗、放假、停薪留职人员联系卡等。 宣传教育工作要有年度安排，全年总结。要充分利用5.29、7.11、9.1、9.25、10.28纪念、宣传日进行广泛宣传（每年宣传活动不少于6次）。在人群集中地有醒目的计生标语1-2条，有计生橱窗或宣传栏，并能及时更换。定期组织育龄群众学习，建立学习制度。宣传工作记录要规范、真实，内容、时间清楚。人口学校要有教室、有教案、有培训、有记录。 各种报表要按时准确、完整上报，季报有分析、年报有总结。每月要有生育、四术花名，报表与花名一致，每月4-5号报上月上季度报表。统计误差控制在5%以内。 药具管理及技术服务工作。药具管理要做到“八有”，即：有药具管理人员花名册；有使用药具人员花名表；有使用药具人员随访登记簿；有工作例会及年终药管人员培训记录；有药具宣传指导情况登记录；有年初工作计划及年终工作总结；有季度报表、应用率调查表；有使用药具发放情况报表及“三率”报表。“二上墙”，即：药管员职责上墙；药具管理责任制度上墙。“二本帐”，即：分年度建立药具明细帐；药具总帐。药管员做到“四懂”，即懂避孕药具的性能；懂药具使用方法；懂药具适应症、禁忌症；懂药具副反应处理；“四会”，即：会保管、会调查、会讲解、会随访。“四清”，即：基本数字清、使用效果清、工作指标清、现行政策清。随访时做到“六必访”，即：对服药期间月经异常或有反应者必访；对有药具失败史者必访；对更换药具品种者必访；对新婚夫妇及初次使用避孕药具者必访；对使用药具三年以上者必访；对有妇科疾病者必访。对使用药具失败者做到100%查访，查清失败原因，及时进行指导。认真组织育龄群众的查环查孕工作，保证查环查孕率的顺利完成。充分利用人口学校对育龄群众进行计划生育法律法规的宣传和生殖保健知识学习，以提高育龄群众实行计划生育的自觉性及自我保健意识。 流动人口管理。要有流动人口管理制度，对流入流出人员及时查验和发放《婚育证明》，并登记造册；工客房临时居住人员，要做到底子清、婚育情况明、更新及时。完善流动人员管理的基础工作。 信访工作要实事求是，严格执行政策、法律。坚持“就地解决问题；件件有结果；分级负责、归口办理”的工作原则。群众来信要严格按照“确认—拆信—阅信—分类—登记—转办—催办—复信”的程序处理。接待群众来访要按照“登记—接谈—归口—处理”程序处理。无集体或越级上访，信访结案率达100%。量化考核与评估相结合根据内容的不同，对全年工作进行考核和评估。对领导组成员单位落实计划生育职责情况采取评估的方式；对各项可直接量化的基础性工作进行考核，对不便于直接量化的工作进行评估平时抽查与检查相结合日常工作与创新工作相结合各单位在做好日常工作的同时，要结合本单位实际，积极开展工作创新日常与创新相结合 1