PPP新型大国关系齐鲁论坛.ppt

3、美国的角度 A、美国没有排拒中国融入国际社会——中国成为世界银行和国际货币基金组织成员；——中美就中国加入世界贸易组织达成协议，美国成立PNTR。 ——佐利克的讲话：中国应该成为国际体系负责任的利益攸关方 2、美国对华政策是对冲hedging.一方面与中国接触合作；另一方面对中国牵制、防范。 四、如何构建新型大国关系 习主席的概括：一是不冲突，不对抗；二是相互尊重 ；三是合作共赢。 1、不对抗、不冲突是新型关系的要义——客观理性地看待彼此战略意图，中国不是要挑战美国；坚持做伙伴，不做对手； ——分歧可能导致对抗，但恰当管控分歧可以避免对抗，通过对话而非对抗来处理分歧，避免误解、误判； ——对分歧要努力使其转化，如气候变化，网络安全。只有双方有合作的愿望，转化是有可能的。这是上策 2、相互尊重：——尊重彼此的核心利益和重大关切；——尊重社会制度、意识形态、发展道路。 3、合作共赢。中美关系中既有竞争，也有合作，但合作大于竞争。——摒弃零和思维。合作共赢是我们时代国家间关系的一个根本特征；——在追求自己利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，深化利益交融的格局； ——几十年来随着中国国力的增强，中美两国的共同利益是在不断扩大，尤其是在国际合作方面。这个趋势仍将持续下去。 五、构建新型大国关系任重道远 提出这一目标不会使两国关系变得一帆风顺，会有干扰，会有波折。今后还需要不断来纠正方向，注入活力，加以推动。道路是曲折的，前途是光明的。 谢谢！ ——美国对APEC的失望； ——美国一直非常警惕地注视着东亚地区的一体化进程，认为中国要排除美国，主导地区一体化进程； ——美国以TPP为抓手，为亚太地区一体化制订规则，奥巴马总统一再说，中国必须遵守规则（China must play by rules），美国要“规范”中国的发展。 四、拉拢新兴经济体平衡中国 ——小布什政府对印度的政策：印度的崛起为实现新的全球战略平衡提供了千载难逢的机遇； ——奥巴马2009年11月刚刚访问中国，回去就邀请印度总理对美国进行国事访问； ——希拉里·克林顿2012年7月访问印度，极力鼓吹印度在亚洲发挥领导作用，毫不掩饰平衡中国的意图。 五、推进美国的价值观外交 ——美国与印尼的关系； ——美国与缅甸的关系。 ——美国与印尼的关系： 印尼是个人口大国，是最大的穆斯林国家，是东盟的头，是从极权向西方民主转型过程中的国家； 奥巴马把重点放在印尼的民主转型上，表示，印尼的民主实践表明伊斯兰与西方民主不是互相排斥的。 ——美国与缅甸的关系： 自1988年军政府接管缅甸政权后，美国一直以“人权”为口实对其实施制裁； 缅甸2011年成立了文人政府，释放一些政治犯，开始解禁报刊，与以诺贝尔和平奖得主昂山素季为首的反对派进行和解； 希拉里·克林顿访问发出的信息是：第一，最近发生的变化是美国政策的胜利，但缅甸社会已经开始了向民主化的转型；第二，按照西方标准，缅甸的“民主体检”远远没有达标，她的访问是要鼓励缅甸继续朝这条路走下去；第三，鼓励缅甸外交的多元化，改变过去过分依赖中国的做法。 缅甸总统访问美国。 三 战略重心东移前景如何？ 从美国现在国内和外交、安全和经济各方面的情况看来，战略重心东移的牵制性因素不少。 一、美国经济形势的制约，美国手头拮据，可以投入的资源有限。 ——美国的债务已经超过GDP，美国政府每花一美元就有43美分是借来的，削减国防预算已成定局； ——美国经济虽有增长，但失业率依然居高不下； ——美国“重返亚洲”是要进一步开拓亚洲的市场，在这里实现其出口翻番的计划，而不是来向亚洲提供市场的；美国是来向亚洲索取的，而不是给予的。 二、伊朗核问题的挑战 ——美国对伊朗不断追加制裁，但能否发挥作用，将发挥什么样的作用尚难预料： （a）伊朗还是印度、中国等的主要石油供给国，他们希望维持与伊朗正常的经贸关系，所以制裁的效果是要打折扣的； （b）制裁导致的经济形势恶化可能产生相反的效果：它可能使伊朗人民对现政权的政策不满，要求现政权改变政策；但外部的压力也可能激起伊朗人民的民族主义情绪，愈加反对美国和欧盟； ——如何应对美国国内要对伊朗动武的压力？共和党人指责奥巴马“太软弱” ； ——以色列是否会不顾一切对伊朗动武？3月上旬内塔尼亚胡访问华盛顿，暴露了美以的分歧，而确保以色列的安全在美国是具有政治正确性的事情； ——与伊朗的战争充满着不确定性，也可能给伊朗、以色列和美国都带来灾难性的后果。 三、 巴基斯坦—阿富汗形势前景