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关于城区城市防汛工作情况的汇报
突出重点 强化措施
着力提升城市防汛工作水平
临沂市住房和城乡建设委员会
(2012年6月8日)
今年以来,我们高度重视城市防汛工作,坚持“安全第一、预防为主,建重于防、防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,早筹划、早行动、早落实,全面做好了各项防汛准备工作。
一、完善机制,在落实城市防汛工作责任制上花力气。为保证工作落到实处,我们及时调整充实了城市防汛指挥部成员,完善了组织调度体系、物料储备体系和应急抢险队伍,修订了2012年城市防汛预案和工作方案,落实了防汛11个职能组负责人和具体任务,修订了城市防汛值班制度,与各责任单位签订了《城市防汛目标责任书》,做到防汛职责层层分解,责任落实到人,确保管理无漏洞、防汛无盲区。根据市防办制定的《临沂城市段拦河闸坝汛期防洪联合调度运行方案》,我们及时修订了《临沂城区内河闸坝管理调度方案》,并对闸坝的责任单位、行政责任人、管护责任人重新进行了调整,确保汛期正常运行。
二、依靠科技,在城市防汛信息平台建设上求突破。我们与移动公司、联通公司签订了防汛信息发布协议,把240多名相关责任人纳入了信息管理平台,随时发布上级有关防汛指示精神及重要天气预报。为做好宣传教育工作,提高市民防汛意识,去年底在城市显著位置安装了8块城市防汛人员疏散公示牌。为提高防汛科技水平,借助12319数字化管理中心平台,在城区重要位置安装了53处汛情监控设施,配备了防汛应急指挥调度车。目前已完成视频监测设备的安装和调试,并成功与数字化城市防汛监控系统对接,实现了城市防汛的数字化管理。
三、加大投入,在城市防汛工程建设维护上拿真金。今年我们投资2400万元对临沂大学城片区进行雨污分流改造,投资500万元对青龙河进行疏浚,投资1800万元对王庄路排水方涵及解放路西段管网进行改造。同时,对城市河道、排水管渠进行了清淤除障,对排水泵站和闸阀等设施进行了全面维修。主城区清挖雨水井2.6万座,绞拉疏通管道5.5万米;对内河15处截污闸进行了全面维修。为提高城市防汛应急能力,我们投资近300万元购置了多功能高端疏通车和排水抢险车,及时处理防汛紧急事件,大大提高了城区防汛能力。
四、全面排查,在消除汛期安全隐患上出实招。为确保城市安全度汛,5月初市政府领导带领相关部门负责人,先后检查了城区涑河、陷泥河、青龙河沿线拦河闸坝和截污闸及维修施工现场,现场测试了相关闸坝的启闭操作情况,并到罗庄区察看了陷泥河、青龙河下游正在施工的闸坝工地,详细了解相关单位防汛工作的开展情况,进行了重点安排部署。我们还组织了对五个区的城市防汛工作大检查,重点检查了防汛工程建设、防汛物资储备、抢险队伍组织等五个方面的工作,对存在的问题一一梳理,限期整改,保证万无一失。针对汛期建筑施工安全事故易发、高发的特点,组织了建筑施工安全生产大检查,突出深基坑、建筑起重机械、临时用电、临时设施、脚手架和模板支撑等重点部位,确保建筑工地安全度汛。
五、突出重点,在重点领域防汛措施上下功夫。针对临沂城区内河闸坝多部门管理、汛期闸坝开启难以协调一致等问题,我们研究出台了《临沂城区内河闸坝管理调度方案》,进一步明确各部门、各单位闸坝管理职责,完成了内河闸坝组织结构框架图,从指挥长到责任部门的主管领导,从责任部门的中层管理人员到具体防汛部位的工作人员,包括每一座闸坝的开启操作人员,都制订了详细的工作路线图和程序,做到有条不紊,秩序井然。为保证汛期市政公用设施正常运行,市城防办督促各单位修订完善了汛期安全生产应急预案,部署了各区城市道路、路灯、供水、供热、供电、供气、公交、环卫等市政公用设施的自查检修,确保汛期安全运行。
六、立足实战,在城区防汛应急演练上见实效。去年,我们成功组织了城区防汛应急演练,市住建委、武警支队、园林局、商务局、各区建设局等 14 个抢险队、共 300 余人参加,分预警及响应、闸坝启闭、道路人工排水、道路积水排除、河涵清障、地下商场防洪、水上救生、灾后处置等 8 个科目,全面模拟了汛情突发时可能出现的各类事故。通过演练,检验了《临沂城区防汛应急预案》的操作性,提高了城区防汛应急指挥系统的指挥协调能力,明确了预警预测、应急响应、紧急救援等程序,锻炼了应急救援队伍,达到了预期效果。今年6月5日,我们又组织城市排涝抢险队伍和机械,参加全市举办的防汛演练,受到市长张务锋的表扬。
在今后的工作中,我们将认真落实这次会议精神,突出抓好四个方面的工作,确保城市安全度汛。一是认真落实领导责任制。加强指挥、调度和协调,督促城防办各责任单位明确任务,落实责任,做到事事有人抓、有人管。二是严格执行防汛值班和领导带班制度。实行24小时值班,强化防汛信息反馈制度,严格执行雨情、水情报送规定,发生重大险情、灾情,及时上报。三是认真排查整改重点领域的安全隐患。对建筑工地、市政公
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