农业综合开发产业化经营财政补助项目立项审查流程图.doc

流程图1： 农业综合开发产业化经营财政补助项目立项审查流程图 流程图2： 农业综合开发产业化经营财政补助 项目计划审查流程图 流程图3： 农业综合开发产业化经营财政补助项目 初步设计审查流程图 流程图4： 农业综合开发产业化经营中央财政贴息项目报审流程图 流程图5： 农业综合开发产业化经营财政补助项目 日常监督检查流程图 流程图6： 农业综合开发产业化经营财政补助项目、财政贷款贴息项目 调整、变更和终止审批流程图 流程图7： 农业综合开发产业化经营财政补助项目验收工作流程图 农发办 1 项目申报 根据国家农业综合开发办申报指南和年度资金计划指标，通知各县（市）上报项目可行性研究报告及附件，申报项目材料完整，并具备基本条件的归入项目库。 拟定评估阶段工作方案，组织专家或委托机构评估，并从项目库中提取项目交由评估。 立项初审 立项审查 上报备案 立项批复 对通过评估的项目进行审查。重点审查项目资料是否齐备完整、所需上报的评审材料是否符合规定要求等。 提供立项初步审查情况报告和建议，经局领导组织专题会议研究通过后报省厅立项。 提供材料：项目上报总报告，评估机构提供的完善后的可研报告、可研大纲所需附件、州级评审意见等。 评估期间，本科提供政策、业务等方面的咨询。15个工作日内，组织评估的机构向本科提交评估专家提出的项目评估报告、评估意见表及组织评估情况的说明等评估工作应提供的材料。 根据省财政厅备案确认通知，转发立项批复，按要求通知编报计划。 实地核查 下发编制项目计划的通知 根据省财政厅备案确认的批复通知，下发立项批复，通知编报计划。 初审计划 各县（市）按项目申报程序上报计划报表及其说明。 根据上报来的计划，进行初审，并汇总。发现问题，按前面程序返回各地完善编报。 审批计划 制定验收方案 将初审意见报分管领导审查确定后，上报省厅批复。 下发编制项目初步设计的通知 根据省财政厅备案确认的批复通知，下发立项批复，通知编报初步设计（或实施方案，下同）。 初审初步设计 业主委托有相应资质或能力的单位编制初步设计。 审批初步设计 各县（市）按程序上报初步设计。 根据上报来的初步设计，组织进行初审或上报省厅初审。 协同资金管理等相关业务科督促资金拨付，督促业主按基本建设程序和批复计划、初步设计实施项目。 上报备案 将初审意见报分管领导审查确定。根据分管领导审定意见，下发初步设计批复。 启动项目实施 计划和初步设计批复后，进入监督检查阶段。 启动检查 制定检查方案，明确检查人员、时间、项目、内容、方式以及报告提纲等。根据检查需要，制定数据表格，提供项目批复等工作资料。 实地检查 依据项目计划、初步设计等批复、资金管理办法等有关文件对照检查。 现场处理 对于发现存在一般性问题的项目，现场提出整改或报局研究提出整改要求。 汇报处理 对于发现存在重大问题的项目，提出处理意见，报领导审定。 上报及通报 针对存在的重大性问题，根据领导审定意见解决，及时上报省财政厅，并予以全州通报。 省级审批 审查 初步审查 审查确认 对企业申报的项目进行实地查看，对贷款的真实性进行验证。 根据申报指南和年度资金计划，通知各县（市）上报项目申报报告及附件。 根据申请，派出人员到现场核查是否属实，写出现场核查报告，提出处理意见。 现场核查 提出申请 项目贴息申报 收集计划 申报初步设计 分管局长审批后上报省厅。 委托评估 经省厅授权制定验收方案 组织或委托中介验收 提出验收项目、验收评分标准、及验收要求等，报领导审定。 根据验收方案要求，委托中介，或组织技术、财经等有关人员验收。并分别提供分项报告和总验收报告。 督查验收 解答政策及疑难问题，提供服务，监督验收。 验收总结 对验收组提供的分项报告和总验收报告讨论研究。提出整改要求，报领导审查。 报告上级 将全州项目验收结果和整改情况写出报告，上报省财政厅。 申报项目材料完整，并对具备基本条件的项目进行审核。 上报审批 下发批复 提供材料：总报告，项目申报材料及附件，其它。 根据省财政厅的批复通知，转发贴息批复通知。 督查落实 协助相关科室督促落实贴息资金拨付。 追踪问效 对贴息期内项目建设及带动农民就业和增收等情况进行跟踪问效。 根据现场核查情况和初审建议，报局领导审查。 调整建设内容所涉财政资金在100万元以下的或因主客观原因引起项目性质、建设地点以及业主自身任何一项变化需变更或终止的项目，由省厅研究批准。 初审 根据现场核查情况，进行初审，提出建议。 原则上在省厅授权范围内审批，建设内容所涉财政资金达到100万元的项目，上报省厅。 下发确认批准文件 业主在建设期内，需调整建设内容，因主客观原因引起项目性质、建设地点或业主自身任何一项变化需变更或终止的，提出申请，附上有效材料。在规定时段，按项目申报程序上报。如业主未主动报