中国2015年So2排放总量控制目标行究.doc

中国2015年So2节能减排总量控制目标研究 韩国刚1 曲富国2 刘晓宇3 杜蕴慧 韩振宇4 苏艺3 刘殊 1原国家环保局环境评估中心，2吉林大学东北亚学院，3环保部境工程评估中心，4北京博奇科技电力有限公司 中国SO2历年排放量和压力 表1 我国1980-2009年SO2排放量 （万吨） 年 1980 1990 2000 2001 2002 2003 SO2 1160 1761 1995.1 1947.2 1926.6 2158.5 年 2004 2005 2006 2007 2008 2009 SO2 2254.9 2549.4 2588.8 2468.1 2321.2 2005年我国SO2排放量为2549万吨，当年耗煤量为22.2亿吨标准煤。我国1980～2010年SO2排放量变化情况见表1。由表1看出，我国SO2排放量伴随着经济发展而呈缓慢增长， SO2排放量2005年已达2549万吨[1]，是世界第一大SO2排放国，面临国内外巨大的减排压力。在经济高速发展和以煤炭为主的能源组成的情况下， SO2排放量缓慢增长或者不增长都已是很困难的任务，而我国在十一五期间提出SO2排放量在2005年的基础上削减10%确实是很艰难的任务。但通过国家大力发展新能源（核电、风电、太阳能、地热能等）、调整能源结构、节能降耗等措施，到2010年我国So2排放总量消减10%的目标即将实现。 1 在十二五期间，伴随人口、经济和能源的增 长，我国SO2排放总量仍然面临增长的趋势、即使2015年在2010年的基础上再削减10%（SO2排放总量为2070 万吨），SO2排放总量仍居世界第一位，还是面临减排的巨大压力。 二、中国SO2减排指标体系 经作者多年的研究发现，减排SO2排放量与下列16个指标相关，其中12个指标与SO2排放量呈现正相关，4个指标与SO2排放量呈现负相关。其中最关键的指标有GDP、总能耗、总煤耗的规模及其年均增长率，能源、经济、环境的和谐发展的判断指标（能源弹性系数），能源组成和煤质含硫量，节能降耗与清洁生产水平，SO2治理目标、对策和治理投资等指标。各减排指标名称和说明见表2。 表2 中国SO2减排指标指标体系表 序号 名称 说明 指标 1 国内生产总值（GDP总量） 该减排指标与SO2排放量呈正相关，GDP越大，反映能耗的经济量越大。在以煤为主的能源组成中，反映煤耗量越大，进而反映SO2排放量越大，相反GDP越小，SO2排放量越小。 G 2 国内生产总值（GDP）年平均增长率 该减排指标与SO2排放量呈正相关，GDP年均增长率越大，反映能耗（煤耗）平均增长率大，同时反映SO2排放量越大；反之，GDP年均增长率越小，SO2排放量越小。 α 3 总能耗量和总煤耗量 该减排指标与SO2排放量呈正相关，总能耗量或总煤耗量越大，生产过程产生的SO2越多，SO2排放量越大；反之，总能耗量或总煤耗量越小，SO2排放量越小。 E 4 总能耗量和总煤耗量年均增长率 该减排指标与SO2排放量呈正相关，总能耗量和总煤耗量年均增长率越大，总能耗量和总煤耗量增长就越快，总能耗量和总煤耗量增长就越大，相应的SO2排放量越大；相反，总能耗量和总煤耗量年均增长率越小，SO2排放量越小。 β 5 能源组成 能源组成指标中煤耗量所占比例，与SO2排放量呈正相关。煤耗量比例越大，SO2排放量越大；反之，煤耗量比例越小，SO2排放量越小。 C 6 能源消费弹性系数 该指标定义为能源消费年均增长率与GDP年均增长率之比，该指标的大小，反映了能源经济环境的和谐程度和SO2排放量的多少。能源消费弹性系数越大，反映消耗的能源越多，产生的SO2排放量越大，经济发展与环境越不和谐；反之，能源消费弹性系数越小，反映消耗的能源越少，SO2排放量越小，经济能源环境的发展模式越和谐。 K 7 煤质含硫量 该减排指标与SO2排放量呈正相关，该指标指单位（公斤，吨）煤中的含硫量，通常以百分比表示。煤质含硫量越高，产生的SO2越多，SO2排放量越大；反之，煤质含硫量越低，SO2排放量越大。 S 8 SO2总量控制目标 该指标是指各五年计划的SO2排放控制目标。该总量指标越大，SO2排放量越大；相反，该总量指标越小，SO2排放量越小。我国十一五制订的SO2排放控制目标是在2005年SO2排放量基础上削减10%，即降到2300万吨以下，在我国经济高速发展期内，GDP和煤耗量不断增加的情况下，SO2排放量不但不增加，反而要削减10%，实现这样的控制目标是非常艰难的，相应地严格的总量控制目标为我国开发新能源、改变能源组成、推动节能减耗、加速产品更新换代创建了机遇。 H 9