作品不享有著作权与不受法律保护的思考.ppt

一、 《著作权法》的实施 （一）意义 《中华人民共和国著作权法》于1991年6月1日起施行，这是新中国建立以来颁布的第一部著作权法。该法第一条开宗明义地规定：“为保护文学、艺术和科学作品的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的创作与传播，促进社会主义文化科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法。”这实际上体现了著作权立法的目的,对于保护公民智力劳动的成果，调动广大文化艺术工作者的创造力,促进优秀作品的广泛传播,提高全民族的文化科学水平,建设社会主义精神文明和物质文明,具有十分重要的意义。该法的颁布与实施，标志着我国对保护精神创造和精神产品的高度重视，是我国著作权保护史上的里程碑！ （二）争议 1991年《著作权法》自实施之日起，一些条款就备受争议，尤以第4条为甚，其第4 条第1 款规定：“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。”对该款主要争议点如下： 与伯尔尼公约冲突 与TRIPS协议冲突 与著作权自动取得原则相冲突 一、 《著作权法》的实施 《保护文学艺术作品伯尔尼公约》第3条第1款规定：“作者为本联盟任何成员国国民的，其作品无论是否发表，都应当受到保护”；第5条第2款规定：“享有和行使这些权利不需要履行任何手续。” 一、 《著作权法》的实施 TRIPS协议第9条第1款规定：“各成员应遵守《伯尔尼公约》（1971）第1至21条及其附录的规定。然而，各成员对公约第六条之二所给予或派生的权利在本协定下不具有权利和义务。” 一、 《著作权法》的实施 著作权的自动取得是指著作权自作品完成之日起自动产生，既不需要加注版权标记，也不需要经过任何机关或者个人的批准或授权。 一、 《著作权法》的实施 争议结果 一、 《著作权法》的实施 1990年著作权法第4条的规定明显与以上著作权法理及国际 条约相冲突，这直接导致了中国在WTO框架下的国际交流中与他 国就著作权保护问题冲突不断，最终2007年的中美知识产权争议 导致了2009年WTO专家组的一项裁决：中国的《著作权法》未将 “审阅后不得出版”和“正在审阅过程中的作品”作为保护对象，违反 了《伯尔尼公约》以及TRIPS协定的相关规定。为符合该项生效 裁决的强制性要求，2010年2月26日全国人大通过的《著作权法》 修正案对第4条做了修改，修改后的规定为：“著作权人行使著作 权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。” 二、2010年《著作权法》第4条的规定 《中华人民共和国著作权法》第4条 著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不 得损害公共利益。国家对作品的出版、传播依法进行 监督、管理。 （一）法律规定 （二）进步性 二、2010年《著作权法》第4条的规定 1. 将著作权法与出版法规等在界限上进行一定程度的明晰 著作权法：民商法的范畴；著作权是一种民事权利。 出版法：宪法和行政法的范畴；出版自由权是宪法规 定的公民的基本权利。 2. 承认著作权自作品创作完成之日起取得， 即自动取得原则。 该原则的优势体现在： （1）作者获得著作权的方式非常简便，极大地促进了创作者的创作积极性； （2）避免登记取得中作品创作完成后注册登记之前作品的著作权失控的状况，有利于作者著作权的保护； （3）由于实践中各种各样的文学艺术作品数量巨大，如果规定所有作品必须经过登记注册才能取得著作权，将浪费大量的人力、物力和财力，即使建立一个庞大的登记管理机构恐怕也不能胜任登记注册工作。 二、2010年《著作权法》第4条的规定 既然所有作品均享有著作权 那么，所有的作品，包括普通作品和违禁作品，是否都受到“法律”保护呢？ 三、所有作品均享有著作权 YES! 作品 四、作品应受法律保护 我国关于违禁作品的法律规定： 《出版管理条例》等法规、部门规章、规范性文件 违禁作品：本质在于影响到国家政治稳定 和社会公共秩序 普通作品 违禁作品享有著作权，但是著作权人“行使”其著作权，应当受到限制。 四、作品应受法律保护 根据《著作权法》第4条 著作权人行使著作权，不得违反宪法和法 律，不得损害公共利益。国家对作品的出版、 传播依法进行监督、管理。 反过来看，如果违禁作不受法律保护，则会产生以下消极结果： 1、国内任何人都可以在删除违法内容的情况下加以利用，而不必 承担擅自复制、修改等侵犯他人著作权的法律责任。 2、境外人可以直接随意使用，不承担任何法律责任，可