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 农民专业合作经济组织 主讲人：布娲鹣·阿布拉 合作组织的相关概念 合作组织的相关概念 合作组织的相关概念 合作组织的相关概念 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 农民专业合作经济组织的历史变迁 新疆农民专业合作经济组织发展的必要性 农业结构调整受农户经营规模小而散的制约难以深化 农牧产品卖难、运难、价格持续走低、农牧民增收滞缓已经成为普遍难题。 农技推广面临新的困难，标准化生产难以形成 农民生产融资难已经成为农村经济发展的主要制约。 在某些领域农民的合法权利还得不到满足。 新疆农民专业合作经济组织发展现状 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展现状 模式 综合服务型-----以供销社系统引领 龙头企业带动型-----农户+合作组织+公司 政府主导型----政府+合作组织+农户 生产资料供应型----以供销社为依托 经销大户及经纪人带动型 利益链接型 科技流通服务型 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展现状 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展现状 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展现状 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展现状 新疆农民专业合作经济组织的作用 推进了农业产业结构的调整 提高了农民的组织化程度 保护了农民利益 带动了标准化生产要素的优化组合 促进了农民增收 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展存在的问题 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展存在的问题 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展存在的问题 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展存在的问题 新疆农民专业合作经济组织主要是专业合作社发展存在的问题 解决问题的对策 解决问题的对策 解决问题的对策 解决问题的对策 * * 合作与经济合作 合作，即人们之间相互协作、互惠互利，有效的合作会产生一种合力，但合作属于生产力范畴， 合作经济通常是指合作社经济，既包括简单的、不固定的互助合作组织及单纯的合作经营企业，又包括既有经营企业又有社团组织的合作社，都是合作生产和合作经营的不同发展形式，均属合作经济思想。 集体经济与合作经济是两个不同的概念，合作经济的本质是交易的联合，它承认私人产权，而传统的集体经济的本质特征是财产的合并，它否认私人产权。二者各具外延，但又有共同点，即集体经济是合作经济的一种，因为合作经济有共同产权和经营权，而集体经济只有共同的产权，无法实现共同经营，主要由管理者经营。 合作社与农民专业合作经济组织 各国对合作社的定义不尽相同，1995年国际合作社联盟（ICA）在其成立100周年代表大会给出了合作社最权威的定义，即合作社是人们自愿联合起来，通过共同所有和民主管理的企业，来满足共同的经济和社会需求的自治组织。其他国家也对合作社做出了自己的定义。德国的某些学者把合作社定义为一种由利益相同的群体成员建立的、共同所有、共同出资、共同管理，以促进群体成员的经济利益为主要目标的企业。 合作社与农民专业合作经济组织 十届全国人大委员会第二十四次会议于2006年10月31日通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，规定农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。这一定义与国际合作社联盟给定的定义雷同，但更明确、更具体，也更切合我国的实际。 合作社与农民专业合作经济组织 农民专业合作经济组织是一种具有特定涵义的农民组织，它的定义有狭义和广义之分。狭义的农民专业合作经济组织其实就是农民专业合作社，而广义的农民专业合作经济组织则包括农民专业合作社、供销合作社、专业协会、股份合作社等，它更强调合作经营业务的专业化，其任务通常是解决农民的购销难问题，以提高农民的收益。 中国早期合作社的发展 20世纪国外的合作思想陆续传入中国。1918年北京大学的教授及其学生们创办的北大消费公社是中国第一个合作社。早在1919年，薛仙舟就在上海复旦大学创办了上海国民储蓄银行，这是中国最早的信用合作社。随后，晏阳初在河北定县、梁濑溟在山东邹平、华洋义赈会在河北香河开展合作社实验，当时这些合作社一度被推广并有所发展。中共中央1926在《农民运动决议案》中明确提出发展农民合作