刑事诉讼中的审查与阅卷_高军.ppt

* * * * * * * * * * * *行政复议和行政执法中的若干问题 *行政复议和行政执法中的若干问题 * 刑事审判中的审查与阅卷 《初任法官培训授课提纲》 江苏省高级人民法院 刑二庭　 高军 * 一、 阅卷的意义，作用和特点　1、阅卷是审判机关对刑事案件进行审查的重要环节。刑事案件的审查包括：庭审、阅卷、调查核实、提审被告人、询问证人、合议庭评议、司法鉴定、评估审计等等形式。 * 阅卷的特点： 1）每案必阅――不可省略的环节　　 2）主体的不可替代性――不可委托 3）阅卷无定式――方法的多样性 案件的不可绝对重复性决定了阅卷方法的多变性。 4）作用的基础性： 查明案件事实，准确适用法律，正确定罪量刑的基础。 * 5）艰苦、复杂、枯燥性。 6）知识的无限拓展性 7）独立性 在审判阶段唯一由承办人独立承担的工作。（即使合议庭交叉阅卷也须单独进行） 8）挑战性、风险性 A、接受合议庭、审判委员会的审查、检验。 B、接受二审、申诉、再审法院的审查、检验。 C、接受历史和事实的最终检验。 D、承办人承担错案责任的基础。 审判在刑事诉讼中的终结性决定了责任承担的不可逃避性。 E、承办人自我保护的重要事实依据 * 2、阅卷是对法官综合素质的检验和体现 1）对敬业精神的培养和考验 要求法官耐得住寂寞，经得起诱惑，少一点功利，多一份公正和责任意识。 2）对司法审判能力的培养和考验 锤炼法官的理解力、判断力、洞察力、归纳概括力、逻辑思维及推理等能力。体现法官对法律精神和复杂的法律规定的理解和掌握能力。 3）反映法官的办案方式、风格、办案技巧。 * 3、阅卷的定义： 刑事审判中的阅卷是承办人对指控的犯罪事实和相关证据进行审查、分析、对比、核实、判断，并查阅和对照相关法律条文和规范性文件，进而对案件事实和法律适用问题形成系统、准确的结论和理由，为合议庭评议和案件的最终裁判，提供准确的事实和法律依据的过程。 * 二、审查阅卷的基本要求 1、高度的责任意识和严格的质量意识。 2、防止先入为主、主观臆断，尊重客观事实。 3、以相同的标准对证据进行严格审查核实，强化居中意识。 两层含意： 1）对控辩双方分别提供的证据审查的标准相同； 2）对领导关注、批转的案件和非关注的案件审查的标准相同。 * 4、不受控辩双方争议内容的限制，对与指控事实相关的案件事实证据进行全案和全面的审查。（与民商事和行政案件的区别） 5、以严谨的逻辑思维对案件事实证据进行审查判断。 1）区别和理顺法律关系 2）据以认定同一事实的相关证据证明的内容、方向应当一致。 3）据以得出认定或不认定结论的理由应当有相应证据的支撑。 4）对证据的采信与否应当有合乎事实和逻辑的理由。 5）对间接证据证据链闭合的确认，应当建立在排除合理怀疑的基础之上。 * 6、以客观、理性、超越自我的态度和社会一般公众的认知、感受，作为判断事实证据的方式和标准。 （法官认知能力、专业认知能力与大众认知能力的关系） 7、对社会、民风民俗、生活常识、人情世故、心理学、方言等社会知识的了解、积累和领悟。 （法官与学者的区别） * 三、审查阅卷的基本方法 1、整体把握，细节入手。 2、繁简有致，详略得当。 3、分析比对，寻找区别。 4、必要的提审、核实、鉴定、审计、评估。 5、对证明案件事实的证据，逐个审查、梳理，不简单以事后相关单位的说明、证明取代客观或原始证据。 6、对案件的实体审查与程序审查并重。 * 7、对案件的事实证据审查与相关法律依据的审查并重。 8、对案件主观事实的证据与客观事实的证据审查并重。 9、举轻以明重与举重以明轻的思维判断方式。 例如：对行为人的行为定罪 (入罪)或定重罪的审查判断，有时需要采取举轻以明重的思维方式； 对行为人的行为不定罪 (出罪)或定轻罪的审查判断，有时需要采取举重以明轻的思维方式； 10、注重证明案件事实证据实质要件的审查（与民事案件审查方式的区别） 11、警惕和防止对言词证据的过分依赖。 12、注意记录和保留证明案件审查过程的材料，加强承办人的自我保护意识。 通过调查笔录、工作记录、讨论笔录、电话记录等方式反映案件审查和定案的全过程。 * 四、阅卷中几个需要注意审查的具体问题 1、重视发破案及被告人到案经过事实的审查 通过报案――排查――确定犯罪嫌疑人――到案――供述等完整的侦查过程，可以查明： 确定犯罪嫌疑人的过