刑事诉讼法第三讲：分论：起诉.ppt

（二）酌定不起诉（相对不起诉） 刑诉法173条第2款：对于犯罪情节轻微，依法刑法规定不需要判处刑罚或者免除处罚的，检察院可以作出不起诉决定。 其条件有二：一是犯罪情节轻微；二是依法不需要判处刑罚或者免除处罚。这两个条件是以嫌疑人的行为已经构成犯罪且应当受到刑事追究为前提的。检察院的裁量权体现在起诉或者不起诉的自由判断上。 典型情形：国外犯罪受过刑事处罚的；聋哑人或盲人；预备、中止；从犯、胁从犯；自首、立功 （三）证据不足不起诉 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。对于经过一次退回补充侦查的案件，认为证据不足，不符合起诉条件，且没有退回补充侦查必要的，可以作出不起诉决定。 何谓“证据不足”？《检察规则》第404条规定：（一）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的； （二）据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的； （三）据以定罪的证据之间、证据与案件事实之间的矛盾不能合理排除的； （四）根据证据得出的结论具有其他可能性，不能排除合理怀疑的；（五）根据证据认定案件事实不符合逻辑和经验法则，得出的结论明显不符合常理的。 由于证据不足作出不起诉决定以后，发现新证据符合起诉条件时，可以决定起诉。 （四）不起诉的程序 1、法定不起诉由检察长决定，酌定不起诉和证据不足不起诉，由检察长或者检察委员会讨论决定。 2、决定不起诉的案件，必须制作不起诉决定书，应当公开宣布，宣布之日起生效。 不起诉书的送达对象：被害人或者其近亲属及其诉讼代理人；被不起诉人及其辩护人以及被不起诉人的所在单位；公安机关（只有公安机关移送起诉的案件才需要送达） 3、对被不起诉人的处理：如果被不起诉人在押的，应当立即释放；训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失；建议主管机关行政处罚、行政处分或者没收其违法所得。 4、涉案财物的处理：需要对侦查中扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结的，应当书面通知作出查封、扣押、冻结决定的机关或者执行扣押、冻结的机关解除扣押、冻结。 （五）不起诉的救济 1、对于公安机关移送起诉的案件，检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关可以要求复议（同级）、提请复核（上一级）。(30日)。 2、对于不起诉决定，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后7日以内向原决定检察院申诉。 3、对于不起诉决定，被害人如果不服，可以自收到决定书后7日以内向上一级检察院申诉，请求提起公诉。检察院应当将复查决定告知被害人(3个月-6个月)。被害人也可以不经申诉，直接向法院起诉（公诉转自诉）。 四、提起自诉 (一)提起自诉的条件： 1、刑事案件的被害人告诉的。如果被害人死亡、丧失行为能力或者因受强制、威吓等原因无法告诉，或者限制行为能力人以及由于年老、患病、盲、聋、哑等原因不能亲自告诉，其法定代理人、近亲属代为告诉的，法院应当受理。但代为告诉人应当提供与被害人关系的证明和被害人不能亲自告诉的原因的证明。 2、属于法定的自诉案件的范围； 3、属于受诉人民法院管辖； 4、有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据。 （二）不予受理的情形 1、犯罪已过追诉时效的； 2、被告人死亡或者下落不明的； 3、除因证据不足撤诉外，自诉人撤诉后，就同一事实自诉的； 4、经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实自诉的； 5、民事案件结案后，自诉人就同一事实再行提起刑事诉讼的； 6、自诉人明知侵害人是两人以上的，但只对部分侵害人提起自诉的，视为放弃对其他侵害人的诉讼权利，判决宣告后再次提起对其他侵害人的自诉的，人民法院不再受理； 7、共同被害人只有部分自诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼，被通知人在接到通知后至第一审宣判时未提出自诉的，视为放弃诉讼权利；一审宣判后，不再受理再次自诉。 程序论：起诉 CRIMINAL PROCEDURE PROSECUTION Contents 起诉概述 1 提起公诉 2 不起诉 3 提起自诉 4 一、起诉概述 刑事起诉是指有控诉权的国家机关和公民依法向法院提起诉讼，要求法院对指控的犯罪进行审判，以确定被告人的刑事责任并给予刑事制裁的诉讼行为。 1、刑事起诉制度的历史沿革： 古罗马：“弹劾式诉讼”；“不告不理” 被害人提起控诉→公众追诉→大陪审团 国王的“律师和诉讼代理人”→现代检察官 私人追诉→国家公诉 2、刑事起诉的效力： 1、引发审判程序，使受诉法院获得案件的审判权。 2、限制法院审判范围，诉审同一。 3、禁止重复追诉。一事不再理与禁止双重危险 3、刑事公诉权 1 公诉权是一种国家权力，是公诉机关的法定职权。要求公诉机关客观公正地实施公诉。 2 公诉权是一种司法请求权，本身不具有实体处分权。只有通过审判才能实现其请求的内容。 3 公诉权