劳动法(集体合同).ppt

第五章　 　　集体合同 * * 第一节　概述 一、集体合同的概念 集体合同，又称团体协议或集体协约。 集体合同是指工会与用人单位或其团体为规范劳动关系而订立的，以全体劳动者共同利益为中心内容的书面协议。 集体合同与劳动合同相比较，有下述区别： 1、当事人不同 劳动合同当事人为单个劳动者和用人单位；集体合同当事人为劳动者团体和用人单位或其团体。 2、目的不同 订立劳动合同的主要目的，是确立 劳动关系；订立集体合同的主要目的， 是为确立劳动关系设定具体标准，即在其效力范围内规范劳动关系。 3、内容不同 劳动合同以单个劳动者的权利和义务为内容，一般包括劳动关系的各个方面；集体合同以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容，可能涉及劳动关系的各个方面，也可能只涉及劳动关系的某个方面。 4、形式不同 劳动合同在有的国家为要式合同， 在有的国家则要式合同与非要式合同 并存；而集体合同一般为要式合同。 5、效力不同 劳动合同对单个的用人单位和劳动者有法律效力；集体合同对签订合同的单个用人单位或用人单位团体的代表的全体用人单位，以及工会所代表的全体劳动者，都有法律效力。并且，集体合同的效力一般高于劳动合同的效力。 二、集体合同的立法状况 国外多有完善的集体合同立法。 我国在《劳动法》中，将集体合同置 于同劳动合同并列的地位，并且对集体合同的内容、订立和效力作了原则性规定；1994年12月，劳动部制定了《集体合同规定》，就集体合同的签订、审查和争议处理作了较具体的规定。 三、集体合同的意义 （一）集体合同可以弥补劳动立法的 不足。 （二）集体合同可以弥补劳动合同的不足。 四、集体合同的体制 综合各国的集体合同，可分为单一层次集体合同模式和多层次集体合同模式。 在实行单一层次集体合同模式的国家，法律只允许存在一个层次的集体合同，即基层集体合同，由基层工会与用人单位签订的，只对本单位全体职工和单位行政具有法律效力。 在实行多层次集体合同模式的国家， 法律允许基层集体合同与若干宏观 层次集体合同并存，后者即产业集体 合同、职业集体合同、地方集体合同和全国集体合同。现代西方国家大多实行这种模式。 简单了解基层集体合同与宏观层次集体合同的优缺点。 简单介绍我国集体合同的现状。 第二节　集体合同的内容和期限 一、集体合同的内容 在我国，《劳动法》就集体合同可 具备的条款作了不完全的列举规定；《集体合同规定》则将集体合同应当具备的条款列举规定为：劳动报酬，工作时间，休息时间，保险福利，劳动安全与卫生，合同期限，变更、解除、终止集体合同的协商程序，双方履行集体合同的权利和义务，履行集体合同发生争议时的协商处理办法，违反集体合同的责任，双方认为应当协商约定的其他内容。 一般认为，完整的集体合同内容， 应当由下述几类条款构成： 1、标准性条款。它所规定的，是关于 单个劳动关系内容的标准，如劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、保险福利、劳动安全卫生等方面的标准。 它在集体合同内容构成中，居于最重要的地位。 2、目标性条款。它所规定的，是在集体合同有效期内应当达到的具体目标和实现该目标的主要措施。 3、劳动关系运行规则条款。 它所规定的，是关于单个劳动关系和 集体合同如何运行的规则。 二、集体合同的期限 集体合同也可分为定期集体合同、不定期集体合同和以完全一定项目为期的集体合同。 我国规定定期集体合同期限为1至3年；在合同约定的期限内，双方代表可对合同履行情况进行检查，每年可对合同进行修订。 第三节　集体合同的订立和效力 一、集体合同订立的主体和原则 集体合同订立的主体，又称集体合同 签约人，即分别代表集体合同当事人签订集体合同的主体，包括劳动者方签约人和用人单位方签约人。 劳动者方签约人，一般法定为具有集体合同当事人资格的工会组织的机关。 我国只赋予基层工会委员会以集体合同签约人资格，此外，对没有建立工会组织的企业、允许由职工推举的代表充当集体合同签约人。 与工会相对的集体合同当事人只限于 用人单位，因而，单位行政才是集体 合同签约人。 集体合同订立要遵循以下原则： 1、合法原则 2、平等合作原则 3、协商一致原则 4、兼顾国家、企业和职工利益原则 5、维护公共秩序原则 二、集体合同订立的签约阶段 （一）签约程序的模式 集体合同签约阶段的程序，按照合意 过程中是否含有集体谈判，可分为谈判型和非谈判型两种模式。 集体谈判，一般包括以下环节： 1、谈判准备 我国规定双方代表人数相等，每方为3至10名，各确定1名首席代表。 2、谈判举行 非谈判型签约程序，一般为社会主义 国家所适用，主要有以下环节： 1、起草 2、讨论 3、审议 4、签字 在我国关于签约程序的现行立法中，《劳动法》所规定的基本上属于非谈判型签约程序；《集体合同规定》所规定的，则属于谈判型签约程序