国际贸易理论课件第七章.ppt

对外贸易政策的演变 资本原始积累时期 资本主义自由竞争阶段（18世纪末-19世纪中叶） 自由贸易政策 自由贸易政策的表现 放宽了对外贸易的管理，减低了进口税率 垄断资本主义时期（ 19世纪末-20世纪初） 超保护贸易政策 中心内容：限制进口奖励出口，保持贸易顺差 特点： ①保护的对象：不但保护幼稚工业，且更多地保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业。 ②保护的目的：不再培养自由竞争能力，而是加强对国内外市场垄断 ③保护的性质：转入进攻性，原贸保主义防御性限制进口；超保护主义对国内外市场，进行进攻性扩张。 ④保护的措施：保护措施多样化，不仅在关税，还有各种各样的奖出限入措施 战后经济迅速发展时期（20世纪50年代—70年代初） 贸易自由化 背景 建立促进自由贸易的国际组织—关税与贸易总协定。 贸易自由化的特点 工业制成品的贸易自由化程度超过农产品 战后经济缓慢发展时期 新贸易保护主义的保护贸易政策 背景 新贸易保护主义 地区经济主义的新贸易保护 传统贸易保护以国家贸易壁垒为基础，而新贸易保护则趋向于区域性贸易壁垒， 即由一国的贸易保护演变为地区性或区域性贸易保护。 劳工标准的新贸易保护 特点 贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取代。 发展趋势 技术壁垒与绿色壁垒的凸显 国际贸易政策的演变规律 从世界作为一个整体角度看，在经济迅速发展时期，往往以自由贸易政策为主流，反之则以保护贸易政策为主流。 中国外贸政策及其发展趋势 发展历程 发展历程 对外统制贸易制度 管理体制：高度集中、国家统制；计划管理加行政管理 经营体制：国家专营、统负盈亏、政企合一 外贸体制改革 外贸体制改革 外贸体制的初步改革(1979-1987) 外贸体制改革的深化(1988-1990) 外贸承包责任制 出口自负盈亏承包经营责任制(1991-1993) 1994年以后改革 经营体制：从承包制到现代企业制度。 管理体制：从指令性计划到指导性计划，经济调控、法规作用增强。 组织机构：发展协调机构。政府从管理到协调。 对外贸易政策 保持进出口大体平衡是中国对外贸易的基本政策 鼓励企业不断提高出口商品的加工深度、精度、质量和档次 采取鼓励出口政策措施，促进出口增长 在出口收汇增长的同时，在保有必要的外汇储备的情况下，按照进出口基本平衡的原则积极扩大进口 中国对进出口贸易实行在宏观调控下的放开经营 * 资本主义自由竞争时期 垄断资本主义时期 战后经济迅速发展时期 战后经济缓慢发展时期 发展趋势 资本原始积累时期（15-17世纪） 重商主义的保护贸易政策 严格的关税保护政策 积极的出口鼓励补贴政策 对进口货除原材料外，征收高额的进口关税，限制外国制成品尤其是奢侈品的进口。 独占性的海外殖民政策与国家特许贸易体制 国家用武力垄断海上运输 对出口制成品实施财政补贴，现金奖励在国外市场上出售本国产品的商人，禁止本国熟练工人外流和工具设备的出口，为工场手工业者发放贷款等。 各国纷纷开辟海外独占殖民地，发展贸易，政府设立特许贸易公司，独占与某个地区的贸易。 各国竞相颁布《航海法》，实行国家对外贸运输的特许与垄断经营。 禁止金银输往国外和管制外贸活动 把私运金银出口定为重罪；外国商人出售货物所得的货币不准携往国外，而必须用来购买当地商品；本国商人从事外贸活动必须赚回外国货币；本国商人不能出口原料和进口制成品 保护贸易政策 取消了《谷物法》和《航海法》 与外国签定贸易条约 1860年英法签订《科伯登条约》，英国降低从法国进口葡萄酒、烧酒的税率；承诺不禁止煤炭出口法国；法国保证从英国进口制成品征收不超过30％的从价税 相互降低关税税率，相互减少纳税品种 1833年建立反谷物法同盟，1846年国会废除谷物法 1825年纳税商品有1000多种，1882年只有20多种 取消特权公司，改变对殖民地的贸易政策 　　贸易自由化是指国家之间通过多边或双边的贸易条约与协定，削减关税壁垒，抑制非关税壁垒，取消国际贸易中的障碍与歧视，促进世界货物和服务的交换与生产。 　　在一定程度上和保护贸易政策相结合，是一种有选择的贸易自由化。 欧洲经济共同体的一体化发展。 普遍优惠制度的实施。 放宽或逐步取消了进口限额、外汇管制等非关税壁垒措施。 欧洲经济共同体对内取消关税，对外通过谈判达成关税减让的协议，导致了关税的大幅度的下降。 在1968年第二届联合国贸易与发展会议上通过了普惠制决议。自1971年7月1日起，发达国家对于来自发展中国家或地区的制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠。 在1947—1962年五轮贸易谈判中，在关贸总协定的主持下，共降低关税35%。根据1962年扩大贸易法