大数据汇总材料报告(政策法规、机构、企业、运营模式、国际规范、认证).docx

第一章公共基础点汇总31.1公共名词31.1.1数据主权31.2福建信息化名词61.2.1综合性评标专家库61.2.2电子政务管理部门61.2.3应用单位61.2.4技术服务单位71.2.5数据返回和共享机制71.2.6数字福建71.2.7政务信息网7第二章全国82.1大数据相关82.1.1务院关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见82.1.2信部关于进一步促进产业集群发展的指导意见192.2智慧城市相关232.2.1大数据与智慧城市232.3组织机构242.3.1市政府办公室242.3.2政府信息化办公室252.3.3智慧城市办公室262.4协会与机构262.4.1中国信息协大数据分会262.4.2数据中心联盟（工信部下大数据平台基准测试要求）272.4.3中国数据资产峰会DAMS292.5政策制度与标准规范292.5.1进大数据发展行动纲要292.5.2办发布36条大数据意见452.5.3数据平台基准测试要求（数据中心联盟）562.5.4数据基准测试第一批结果发布树立行业标杆562.5.5于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见582.6规划设计622.6.1数据“十三五”规划聚焦“数据主权”622.7媒体企业632.7.1数据观（媒体）632.7.2数据派（媒体）632.7.3中国大数据（媒体）632.7.4数据堂（企业）642.7.5星图数据（蜂巢）642.8运营模式642.8.1数字办公室642.8.2政务信息资源管理中心652.8.3大数据交易所（贵阳模式）652.9项目模式672.9.1贵阳市大数据综合治税推进工作方案672.10其他相关702.10.1公共资源管理中心70第三章国际723.1 DAMA国际数据协会-分会（中国数据管理协会）723.1.1 DAMA 中国简介723.1.2数据管理专业人士认证 CDMP（催生CDO）73公共基础点汇总公共名词数据主权“美国正在危害我们的国家安全……我们的偏好、我们的行踪和我们犯的错误都在被不断地收集和保存，这些数据将被提供给广告客户、医科研究员、汽车保险公司、政治战略家甚至政府的间谍。”欧洲意识到，是时候发动一场“数据主权保卫战”了！但受能力所限，欧洲国家只能通过“三反”——反垄断、反侵权、反避税，来遏制美国科技公司的扩张。只是，这些手段尚不足以改变美国技术霸权，充其量只是遏制，很难“祛病除根”。定义数据主权”（data sovereignty）描述互联网信息巨头们对海量数据的占有和使用，以区别于依托传统主权理论而衍生出的“互联网主权”、“信息主权”（information sovereignty）等概念。如果说后者仍然带有传统国家安全的政治意味，数据主权则伴随着云计算和大数据挖掘而进入决策者和研究者的视野。它涉及数据的收集、聚合、存储、分析、使用等一系列流程，背后反映了新经济的价值链，反映了数据的商业价值。本文将按照一系列传统范畴辨明数据主权的实质，以及和信息主权之间的显著差别。文中“数据主权者”“互联网企业”等概念将不加区分。契约现代国家主权的理论来源之一是社会契约，人民因种种原因订立契约，推出主权者，从而结束自然状态。通过社会契约，主权者执掌对内的最高统治权，确立合法性。数据主权者同样依赖于契约，只不过从政治契约变成了商业契约。按照通行的契约条款，数据主权者通过提供免费服务换取对用户发表内容和个人数据的永久使用权，并通过不断改善服务（基于对用户偏好的分析预测）获得合法性。这使得数据主权者拥有永远可以使用的互联网信息，而不必担心用户删除账号退出互联网。商业契约的订立目标是通过免费信息吸引用户，换取其注意力，获得广告与增值收入，从信息中产生经济价值。它极大偏向于数据主权者，充满了免责条款，并尽力将自己描述成服务合同而非货物买卖合同，从而避免了产品质量瑕疵担保责任。网络产品的服务化正是互联网企业通过技术手段不断实现的目标，例如SaaS、PaaS等。身份与认证用户和互联网企业之间通过商业契约联系在一起，表明自己消费者的身份。事实上用户不仅仅是被动的消费者，而且是主动的信息和数据生产者。每天有大量信息被用户利用自己的剩余时间生产出来，同时吸引了更多的用户，通过网络效应增加网站的价值。用户和数据主权者的关系就超越了简单的消费者-商家的关系，同时表现为劳动力—工厂的关系。用户可以同他人分享生产的内容，也享受着精准营销带来的益处。和单个用户的个人数据相比，海量用户聚合的信息能够产生更大的集体性价值。数据主权者不仅仅关心作为消费者的用户身份，还试图将触手伸向其日常工作生活的方方面面，获取相关信息，力图掌握