8、准化与品牌建设.pptx

李 明 2010.11;农产品质量安全现状 农产品品牌建设 ;第一部分; 一、安全状况 总体上是安全的放心的 2007农业部《中国农产品质量安全概况》报告： 2001年“无公害食品行动计划”启动，抽检合格率＜60% 进展很快 成效显著 2006.11《农产品质量安全法》颁布实施以来，抽检合格率稳步提升 出口农产品99%以上国际平均水平欧\美 ;但安全隐患存在 农田安全形势严峻 土壤重金属污染---锌、铅、砷 局部地区灌溉水 农业面源污染（农业投入品） 化肥、农药\兽药 、农膜、饲料添加剂\消毒剂 空气 生产者自律性不强 ;不合格产品中常见的农药残留超标（2010年）：;食品安全事故处于多发期、敏感期 ;食品安全事故—— 2010年;商务部《我国流通领域食品安全状况的调查报告》显示： 消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。其中， 42%的受访者担??蔬菜农药残留和食品添加剂的超量使用 。 ;1978改革开放起步，提出“数量与质量并重，产品终端质量安全检测逐步转变为产前产中产后全程质量监管” 起步发展(1978～1991年) 质检机构起步—---计量法、农业标准化法出台 探索发展(1992～2000年) 农业部标准化管理办法--- 全国农业标准化“九五”计划（制修订每年3000万） 快速发展(2001～2005年) 无公害食品行动计划 ---三位一体整体推进 +例行监测+标准化 全面发展(2006年至今) 农产品质量安全法 –专项整治;经过以上四个阶段 政策法规不断完善，安全体系基本建立，步入依法监管的轨道;（一）政策法规逐步完善 “三法一规定一条例” 《农产品质量安全法》（2006.11.1) 《国务院关于食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007.7.26) 《食品安全法》(2009.6.1) 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 （2009.7.20） 《四川省〈农产品质量安全法〉实施办法》(2009.6.1) 部门规章配套、地方法规补充 ;;1、 农业标准体系 标准是政府履行监督管理职能的基础,农业质量标准是依照相关法律法规制定的强制性技术规范;农业标准化---标准的制定和运用; 2007年4月23日，中央政治局组织集中学习，将“农业标准化和食品安全”作为主题。;农业标准化示范基地; 《农产品质量安全法》第三、四条规定：县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作。 全省100%的市州、85%的县成立了监管机构，全省农业部门从事农产品质量安全管理工作的人员市州级有103人，县级有628人。 乡镇一级已开始起步， 纳入农业服务体系。 ;《农产品质量安全法》第三十四条：国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上农业部门：监测计划 我省质检机构：4个省、部级，21个市州级（16个“双认证”），181个县农残快速检测人员：市州156人，县级524人。 全国正在实施《农产品质量安全检验检测体系建设规划》（2007—2012年） 我省制定了《四川省质检体系建设规划》----;《农产品质量安全法》：农业行政主管部门要对生产环境状况提出禁止生产区，要改善农产品生产条件，要加强农产品基地建设，鼓励和支持生产优质农产品。 四川省2010年11月： 无公害产地认定：占全省耕面52.2%。 无公害产品：1172个 绿色食品：898个 有机农产品：317个;《四川省农业厅重大农产品质量安全事故应急预案》 特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级） 重大农产品质量安全事故（Ⅱ级） 较大农产品质量安全事故（Ⅲ级） 一般农产品质量安全事故（Ⅳ级） 发现农产品质量安全事故后，有关单位和个人应当立即采取控制措施，及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告。;第二部分; 一、基本理念;对一个企业来说 品牌是竞争力 品牌是管理、技术、人才、资金和发展潜力集中反映 对一个地区来说 品牌是资源优势 品牌是地域经济和区位优势的重要表达载体 对一个国家来说 品牌是综合国力 品牌是科学进步、管理先进和国民生活水平不断提升的象征 对一个产业和行业来说 品牌是引领产业发展的机车头 品牌是产业素质和行业水平的客观反映 对消费者来说 买品牌就是买“放心”、买“身份”-- ; 1、农业品牌最具有国家竞争力 品牌的根本是差异化。丰富的农业资源，最时尚最能提供优质生活环境、方式和品质的农业产业，与工业品牌相比更具优势。 2、品牌消费是社会发展的趋势 后工业时代、后城市化消费时代是生活在现实和虚幻世界之