小城镇发展的路径及产业选择PPT.ppt

山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 山东省宏观经济研究院 小城镇发展的路径及产业选择 汇报人：刘德军博士 山东省宏观经济研究院 社会所所长、研究员 目 录 1 经济发展的新趋势、新特点 2 我国区域战略的演变 3 小城镇发展理论与主要类型 4 小城镇发展主要典型经验 5 小城镇产业发展的建议 一、经济发展的新趋势、新特点 经济发展的新趋势、新特点 一、经济发展的新趋势、新特点 经济发展的新趋势、新特点 二、我国区域战略的演变 1 2 3 4 我省区域 战略演变 城镇体系演变 国家级战 略的区域 享受国家 各项试点 政策区域 区域战略演变 三、小城镇发展理论与主要类型 主要理论 三、小城镇发展理论与主要类型 主要理论 该理论主张 “城市应和乡村结合”，用公园和大道将城市分区，控制大城市人口数量和用地规模。 田园城市理论 该理论主张，在大城市的外围建立卫星城市,以疏散人口控制大城市规模。第一代卫星城是从属于母城的卧城，第二代卫星城是半独立城镇，第三代卫星城是独立的新城。 卫星城理论 该理论指出了一条不同于发达国家的城镇化道路，即城市与乡村相互作用区域所形成的一种城乡融合、城乡一体化的空间形态的城镇化模式。 灰色区域理论 1 2 3 三、小城镇发展理论与主要类型 主要理论 该理论的核心是新镇人口上限规模必须考虑新镇由新镇开发公司统一规划实施，建立新镇布局不宜采用低密度的田园城市模式。 新城镇运动理论 该理论主张，在地方社会、经济技术条件下，尽可能长期开发利用当地资源，应用小规模技术，组织劳动密集型生产，最大限度地减少对区域外部的依赖性，直接满足区内人口的基本需求，强调的是农村地区的内源发展。 自中心发展理论 该理论认为国家现代化过程就是创新在时间和空间的扩散的过程，前者表现为先前的历史时期向后来的历史时期扩散，后者表现为从核心地区向外围地区的扩散。 分享空间理论 4 5 6 小城镇发展的主要类型 工业主导型： 把发展工业同小城镇发展有机结合起来，把重点放在培育工业主导产业上，以工兴镇； 旅游主导型： 有丰富人文景观、自然风光等资源的小城镇，可通过开发旅游资源，发展与旅游业相关的休闲、娱乐等产业，建设以旅游主导型小城镇，以游兴镇； 交通主导型： 分布于公铁路沿线、地理环境优势突出，交通便利，可发挥交通优势，建设交通主导型的小城镇，以交通兴镇； 商贸主导型： 依托现有产业优势，建立一定规模的综合市场及各类专业批发市场，依靠培育和发展商贸业，将其建设成为区域商贸主导型的小城镇，以商兴镇； 特色农业主导型： 工业基础薄弱，但农产品有特色的小城镇，要发展特色农业主导型的小城镇，以农兴镇； 三、小城镇发展理论与主要类型 主要类型 四、小城镇发展主要典型经验 小城镇发展主要典型经验 （1）领导重视，精心部署城镇化建设工作。各省都高度重视推进新型城镇化和小城镇建设，精心部署城镇化工作。如广东多次召开城镇化发展工作会议，研究部署符合本省实际的新型城镇化道路，出台提高我省城市化发展水平的意见等。 （2）规划引领，科学优化城乡发展布局。充分发挥规划引领作用，是各地推进新型城镇化和小城镇建设的显著特点。如江苏省在全国率先实施城乡规划全覆盖，创新编制镇村布局规划，将25万个自然村调整为4.2万个农村居民点等。 （3）基础先行，加快提升综合承载能力。完善基础设施是推进城镇化进程、提高城镇化质量的重要途径。如上海市近三年投资超过5000亿元，建设虹桥综合交通枢纽、浦东-崇明-启东过江桥隧等一批重大项目。 （4）产业支撑，大力夯实发展经济基础。将新型城镇化与新型工业化紧密结合，加快结构调整、产业升级是加快推进新型城镇化和小城镇建设的经济动力。如南京市通过开展秦淮河整治和风光带建设，带动了周边商贸、旅游、休闲、文化等产业的兴起。 四、小城镇发展主要典型经验 小城镇发展主要典型经验 （5）因地制宜，不断探索城镇建设新模式。各地从实际出发，因地制宜，突出特色，打造优势，走出了综合发展型、工业带动型、商贸流通型、旅游开发型、特色农业型、服务业主导型、城区依托型等小城镇建设发展模式。 （6）重点突破