济宁三号煤矿进一步深化要素市场建设推进实施方案5.2_29282.doc

济宁三号煤矿深化要素市场建设实施方案 矿属各单位、机关各科室： 为加快矿井深化推进内部市场化建设的步伐，延伸内部市场化拓展的深度和方向，重点做好10个要素市场和6大超市的建设工作，经矿研究决定，特制定本实施方案。 一、总体思路 把要素市场建设作为成本控制、挖潜创效的重点，巩固和完善物资供应、设备租赁、修旧利废、物流运输、车辆租赁、电力、人力资源、加工维修、后勤服务、安全等基本要素市场，按照“二季度对标推广、三季度深化拓展、四季度总结提升”的总体工作思路，务实深化内部市场化建设工作。 二、深化内容 （一）物资供应市场 1.由经营管理科牵头组建； 2.市场界定：物资供应管理是企业成本管理的重要内容，也是基层区队内部核算、班组核算的重要组成部分。矿建立了专门的物资超市有井口集中超市、选煤配件超市、综机配件超市、非标准件超市、修复利用超市、机电设备租赁超市（设备租赁市场）六大超市；保管、账目主要由经营管理科统一实行条形码管理，扫码入库、出库、记账；通过物资管理系统的配送和配货功能，配货到各超市领取，配送自动转入矿车、胶轮车运输市场运作，实现系统运行、结算；超市日常配货、上货、理货由第一责任单位来负责，实现对材料类物资进行有效的管理。根据生产需要，不断扩大物资供应品种，通过材料、设备、配件等生产消耗供求关系形成物资供应市场。 深化重点：修订《物资供应市场运行管理办法》，明确市场运行的组织管理机构、管理职责、运行流程、考核结算等内容；办法应突出物资采购计划管理、物资采购及价格管理、物资资金预算管理、物资储备管理、物资使用管理、物资回收管理、物资修旧利废管理、物资复用管理、物资报废管理、物资管理考核办法等10个方面对物资供应全过程、全方位进行管理流程优化再造，堵塞管理漏洞，挖潜创效，实现资源配置最大化。 3.完成时间： （1）5月31日前修订《物资供应市场运行管理办法》，并试运行； （2）6月15日前完善井口集中超市，6月30日前完善选煤配件超市、综机配件超市，7月31日前构建机电设备租赁超市，8月31日前构建非标准件超市、9月30日前构建修复利用超市； （3）6月30日前实现条形码管理，扫码入库、出库、记账，并试运行； （4）7月31日前实现物资管理系统配送和配货功能，配货到各超市领取，配送自动转入矿车、胶轮车运输市场运作，实现系统运行、结算，并试运行； （5）8月31日前实现内部市场系统软件正式运行。 （二）设备租赁市场 1.机电设备租赁市场由机电环保科牵头组建，综机设备租赁市场由综机服务中心牵头组建。 2.市场界定：租赁市场就是租赁行为发生的市场，对生产环节所使用的设备实行租赁，根据各市场主体生产情况核定租赁费作为相应收入，各市场主体实际占用的设备及占用时间乘以相应的租赁单价作为支出。减少设备占用，加快周转使用，降低费用支出，形成租赁市场。 深化重点：修订《设备租赁市场运行管理办法》，明确市场运行的组织管理机构、管理职责、市场主体、市场客体、租赁类型、运行程序、交易结算等内容及相关的支持性管理制度办法；完善租赁项目，增加综机租赁、单体租赁项目，并制定相应管理办法和运行流程。 3.完成时间： （1）5月31日前修订《设备租赁市场运行管理办法》； （2）6月30日前构建综机租赁、单体租赁项目，制定《综机租赁管理办法》、《单体租赁管理办法》和价格，并试运行； （3）7月31日前实现内部市场系统软件正式运行。 （三）修旧利废市场 1.由经营管理科牵头组建。 2.深化重点：修订《修旧利废市场运行管理办法》，明确市场运行的组织管理机构、管理职责、市场主体、市场客体、运行程序、交易结算等内容及相关的支持性管理制度办法，测算修旧利废价格，配合建立修复利用超市，实现内部市场系统软件运行、结算。 3.完成时间： （1）5月31日前修订《修旧利废市场运行管理办法》，配合建立修复利用超市； （2）6月30日前测算完修旧利废价格，并试运行； （3）8月31日前实现内部市场系统软件正式运行。 （四）物流运输市场 1.由生产技术科牵头组建。 2.市场界定：物流运输市场的交易主体是运输工区和用车单位。井下运输车按用途分为矿车和胶轮车，运输工区和用车单位双方填写《物流运输市场交接单》，作为交易凭证。 深化重点：编制《物流运输市场运行管理办法》，明确市场运行的组织管理机构、管理职责、市场主体、市场客体、运行程序、交易结算等内容及相关的支持性管理制度办法。 完成时间： （1）5月31日前编制《物流运输市场运行管理办法》，并试运行； （2）6月30日前实现内部市场系统软件试运行； （3）7月31日前物资配送与物流运输市场内部市场系统软件结合，实现系统运行、结算，并试运行； （4）8月31日前实现内部市场系统软件正式运行。 （五）车辆租赁市场 1.由车辆管理中心牵头组建。 2