关于车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）标准分析.ppt

P * 全国乘联会 关于车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）标准分析 全国乘用车市场信息联席会 2016年11月27日 问题的提出 2016年10月11日，环境保护部办公厅印发“关于征求国家环境保护标准《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）（征求意见稿）》意见的函”。本标准主要适用于重型汽车，即总质量大于3.5 吨的车辆。在各种燃料类型的车辆中，柴油车具有燃料效率高、动力性强等优势，因此在载货汽车以及大型客车等商用车中占有很大的比例，2002 年以后达到80%左右。重型汽车涵盖大型客车、重型货车、中型客车和中型货车四类。2015 年，重型汽车保有量共计911 万辆，其中，重型货车占59%。但是，从燃油种类角度来看，柴油车是最主要的NOx和PM排放源。2014年，柴油车保有量仅占汽车总量的14.1%，尽管柴油车的保有量远小于汽油车，但其单车排放很高，NOx排放分担率高达69.2%，颗粒物排放则占汽车排放总量的99%以上。因此，柴油车特别是重型柴油车应继续加严排放控制。对于商用车生产企业有必要重点关注本标准征求意见稿。 制订本标准的必要性分析 落实国家及环保主管部门有关降低机动车污染排放的要求 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“加大机动车尾气治理力度”。重型柴油车是最重要的移动污染源，随着技术的发展，重型柴油车仍有继续减排的空间，因此有必要继续加严排放控制。 《国家环境保护“十二五”规划》强调，继续加强机动车环保定期检验和环保标志管理，实施更严格的国家机动车排放标准。 《“十二五”节能减排综合性工作方案》，第一次将NOx纳入污染物排放总量控制体系。《环境空气质量标准（GB3095-2012）》，首次引入了PM2.5 浓度限值作为空气质量的评价指标。而在机动车排放的NOx 和PM2.5 中，重型柴油车的贡献日益突出。 《中华人民共和国经济社会发展第十三个五年规划纲要》提出：深入实施污染防治行动计划，构建机动车船和燃料油环保达标监管体系。 制订本标准的必要性分析 进一步改善重型车排放污染物对环境和人体健康影响的需要（1） 目前，我国大气污染的形势非常严峻，随着机动车保有量的快速增长，我国大中城市的空气污染逐渐转变为煤烟和机动车排放为主的复合型污染，PM2.5 成为很多城市最为突出的大气污染问题。重型汽车是所有机动车中NOx和颗粒物排放的主要来源，分别占全部机动车排放NOx和颗粒物的78%和82%。对大城市而言，例如上海市重型车保有量只占机动车总量的5.5%，但其NOx和颗粒物排放贡献率分别达到65%和56%。从燃油种类角度来看，柴油车是最主要的NOx和PM排放源。2014年，柴油车保有量仅占汽车总量的14.1%，但其单车排放很高，NOx排放分担率高达69.2%，颗粒物排放则占汽车排放总量的99%以上。环保部《2015年中国机动车污染防治年报》显示，全国货车排放的NOx和PM明显高于客车，其中重型货车是主要贡献者。为减少机动车的污染物排放总量，应从削减单车污染物排放量入手，因此需要制定更加严格的排放标准。 制订本标准的必要性分析 进一步改善重型车排放污染物对环境和人体健康影响的需要（2） 我国柴油车排放污染问题日益突出，其尾气黑烟常常给道路边的行人造成困扰，对城市和区域的大气灰霾、光化学烟雾等污染都有着重要影响，直接危害人体的呼吸系统，也会引发心血管疾病。我国柴油车排放控制水平落后，对城市大气颗粒物分担率高，在机动车排放污染中，约80%以上PM2.5 来自重型柴油车。柴油车单车排放的颗粒物是汽油车排放的几十倍。PM2.5富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量影响更大。重型车排放的NOx 以NO、NO2 为主，与空气中的水结合最终会转化成硝酸和硝酸盐，硝酸是酸雨的成因之一；它与其他污染物在一定条件下能产生光化学烟雾污染。近年来，北京等地曾经发生了明显的光化学烟雾现象；珠三角等地由于具备发生光化学烟雾的地理、气象条件，也有发生光化学烟雾的风险。因此，有必要继续加严重型车污染物排放限值要求。 制订本标准的必要性分析 适应重型车污染物排放控制及监管的新需求（1） 一是继续加大污染物排放控制。为了减少机动车的污染物排放总量，需要从削减单车污染物排放量入手，制定更加严格的排放标准。 二是加严车载诊断系统（OBD）的要求。国四、五阶段的车载诊断系统（OBD）技术要求相对宽松，没有监测频率要求，没有尿素溶液质量及消耗的监测等，不能满足今后监督管理的需要。随着