关于节能与新能源汽车相关政策的分析及建议.pptVIP

关于节能与新能源汽车相关政策的分析及建议演讲人（ ） 问题的提出 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 节能与新能源汽车相关政策分析 完善节能与新能源汽车相关政策的建议 谢谢! P * 全国乘联会 * * 全国乘用车市场信息联席会 2015年9月27日 按中国汽车工业协会统计， 2015年1至8月汽车产销分别完成1518.24万辆和1501.72万辆，均略低于上年同期水平。自5月起产销量已连续四个月低于上年同期水平。其中8月份汽车产销分别完成156.97万辆和166.45万辆，比上月分别下降8.4%和3%；与上年同期相比产销量分别下降11.8%和7.1%。 目前，我国汽车市场明显下滑，而新能源汽车却高速增长。2015年1至8月份，新能源汽车生产118020辆，销售108654辆，同比分别增长2.6倍和2.7倍。其中纯电动汽车产销分别完成74727辆和68316辆，同比分别增长2.9倍和3.4倍；插电式混合动力汽车产销分别完成43293辆和40338辆，同比增长2.1倍和2倍。这说明，2014年以来国家陆续出台支持新能源汽车发展的政策取得实际成效。下一步汽车产业相关政策将继续鼓励节能与新能源汽车发展，作为战略性新兴产业，新能源汽车产业相关政策还存在进一步完善的空间。因此，有必要对节能与新能源汽车相关政策进行分析，并提出有关意见建议。 新能源汽车推广应用补贴政策不断完善（1） 我国新能源汽车推广应用试点已进行了两轮，即将进入自2016年开始的第三轮试点。第一轮试点自2009年1月开始至2012年底结束，此后经历了九个月的新政策等待期，2013年9月13日财政部等四部委联合印发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，确定2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。第二轮试点由“推广试点”改为“推广应用”，不再涉及节能汽车，补助对象由公共服务领域示范推广单位改为消费者，并将纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车推广应用补助标准调整为按纯电续驶里程划分档次。 第二轮政策设置的新机制。一是车型采购中体现公平竞争机制，规定外地品牌数量不得低于30%；二是确保公共领域率先使用新能源汽车机制，新能源汽车比例不低于30%；三是补助标准“逐年退坡”机制，2014年和2015年在2013年标准基础上分别下降10%和20%。四是对示范城市动态调整机制。 新能源汽车推广应用补贴政策不断完善（2） 第二轮试点开展以来，试点城市和推荐车型不断增加。财政部等四部委于2013年12月和2014年1月分两批批复了开展新能源汽车推广应用的40个城市或地区，共涉及88个城市。截至2015年8月12日，工业和信息化部先后公布了72批《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。 2015年4月22日，财政部等四部委印发《关于2016至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。2017至2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017至2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019至2020年补助标准在2016年基础上下降40%。同时，在产品性能稳定并安全可靠、售后服务及应急保障完备、加强关键零部件质量保证等方面提出了更严格的要求。 关于加快新能源汽车推广应用的指导意见 2014年7月14日，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，从总体要求、充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域推广应用、进一步完善政策体系、坚决破除地方保护、加快创新能力建设、进一步加强组织领导等八个方面提出三十条具体要求和政策措施。 《指导意见》确定的具体政策措施涵盖产业发展的各个方面。一是不断完善科技创新和产业创新体系，完善新能源汽车产品质量保障体系；二是完善新能源汽车推广补贴政策；三是完善鼓励新能源汽车消费的财税政策，包括免征车辆购置税，研究完善车船税优惠政策，继续落实好汽车消费税政策等；四是建立和规范市场准入标准，进一步放宽市场准入；五是扩大公共机构采购新能源汽车的规模。六是建立企业平均燃料消耗量管理制度；七是执行全国统一的标准和目录；八是加快充电设施建设；九是进一步完善政策体系的政策措施。 节约能源使用新能源车船车船税优惠政策更新（