统计数据质量控制_49594.ppt

《山西省统计数据质量控制办法》介绍 晋城市统计数据质量管理措施 晋城市数据质量管理措施之三：全面启动“在地统计” 晋城市人民政府《关于实施在地统计工作的决定》（晋市政发[2007]7号文） 晋城市统计局《晋城市在地统计工作方案》（晋市统字[2007]2号文) 晋城市数据质量管理措施 之七：积极推进多种统计调查方式相结合的方法，全面提高统计数据质量 定期报表 重点调查 典型调查 统计估算 晋城市数据质量管理措施 之八：全力推进基层统计基础建设工程 “四有”：有机构、有人员、有制度、有条件 “四化”：统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化 主要内容：夯实统计基础工作，规范统计工作程序，依法实施统计调查，确保统计数据质量 晋城市数据质量管理措施 之九：狠抓干部教育培训工作，全方位提高统计人员的政治素质和业务素质 统计讲坛 科长讲堂 持证上岗培训 三级干部培训班 晋城市数据质量管理措施 之十：加强统计法律宣传，提高各级领导和全体公民的统计法律意识，为统计数据质量管理提供监督和保障。 不妥之处，敬请批评！ 统计数据质量控制 张志兴 《办法》出台的重要意义 《山西省统计数据质量控制办法》从政府的高度对全省统计数据质量提出控制监督措施，是山西省严格控制统计数据质量的一项重大举措，必将对进一步规范统计行为，不断完善管理制度，提高统计数据质量产生重要的推动作用。 《办法》的基本框架 （分十三部分五十条） 总则（第1－8条） GDP核算（第9－14条） 农业统计（第15－16条） 工业统计（第17－19条） 建设领域统计（第20－23条） 能源统计（第24－30条） 交通运输邮电通信（第31－32条） 贸易统计（第33－35条） 人口统计（第36－40条） 劳动统计（第41－42条） 劳动力抽样调查（第43－46条） 社会科技统计（第47－48条） 附则（第49－50条） 《办法》的科学性和创新性 《办法》由过去单纯的专业技术控制，扩展为行政控制、制度约束、依法监管和责任追究相结合的、全方位立体式全过程的控制管理体系，是一个集全面性、系统性、科学性和可操作性于一体的系统方案，是对数据质量在监督和管理上的一大飞跃，是山西统计业务建设上的一大创新。 数据质量控制的系统规范性要求 数据质量既要从专业技术的层面进行控制，更要从管理、监督等非技术层面进行约束，实行行政控制、制度约束、依法监管和责任追究相结合的系统规范的控制。 行政控制 制度约束 依法监管 责任追究 数据质量的行政控制 行政控制是保障统计数据质量的根本。 各级统计机构、各有关部门要依据《统计法》和有关的法律、法规所赋予的职责，通过行政措施对统计数据采集、加工全过程进行严格的管理，从组织角度确保统计数据生产过程中各环节的有机运转和合理衔接。 数据质量的制度约束 制度约束是保障统计数据质量的依据。 各级各部门要通过建立健全完善的工作制度和专业统计制度，对统计数据的采集、加工、整理等过程进行规范。 要建立常设的数据质量控制领导机构 要建立健全质量控制办法、完善评估制度 要建立数据质量定期检查、调研制度 要健全审核制度和报送规定、严格审批手续 要健全原始记录和统计台帐 统计数据质量的依法监管 依法监管是提高统计数据质量的保障 各级统计部门根据统计法赋予的职责，对统计数据质量进行检查和监督，并对统计违法行为进行法律追究。 要建立健全统计执法检查制度 广泛开展法律宣传，加大违法案件曝光力度 加强业务培训，提高统计执法人员素质 专业人员发现违法线索，要及时告知统计执法人员，并积极配合查处 数据质量的责任追究 责任追究是惩处统计数据质量问题的措施 违反《统计法》及相关规定导致统计数据失实，要追究相关人员的行政及法律责任。 建立数据质量控制一把手负责制度 依法惩处统计违法违规行为 畅通举报渠道，发挥群众监督作用 把好源头数据质量的重要关口－－县级统计机构 县级统计机构是把好源头数据质量的重要关口，要严格执行国家统计局有关县级统计机构统计基础工作规范的要求，认真履行统计调查和数据质量评估的工作程序和工作职责，建立统计台帐，严格审核程序，定期组织抽查，确保统计数据质量。 营造确保统计数据质量的氛围 各级统计部门都要认真履行工作职责，科学把握统计数据质量，要在全社会营造维护统计严肃性、确保统计数据质量的氛围，确保统计数据的真实可靠。 地区生产总值（GDP）核算 GDP是国民经济统计中最主要的总量指标，GDP核算是数据质量控制的重点环节之一。对市、县GDP数据质量控制，实行评估和会审制度。从2006年起，山西省正式推行联管联控新机制，对GDP数据质量实行新的全方位、多层次的控制办法。 GDP核算联管联控办法 即：核算牵头、专业联