聚源矿山综合治理项目实施方案_32983.doc

安徽聚源矿山综合治理项目沟通方案 为扎实推进综合治理项目，特制定本方案。 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以建设有活力、有实力、有竞争力的区域性中心城市为目标，坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理，认真落实各项征收安置政策措施，积极稳妥推进综合治理项目实施，加快生态园林建设步伐。 1.坚持规划引导、突出特色的原则。项目规划坚持高起点、大手笔，注重前瞻性、指导性和可操作性，以水取材，依水造景，做足水文章，突出鲜明的功能特色。2.坚持质量至上、品牌为先的原则。牢固树立精品意识，精心部织项目实施，保证工程质量，打造优质工程。 3.坚持以人为本、改善民生的原则。优先实施安置房建设，切实群众合法利益，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，保证项目顺利实施。 4.坚持依法合规、公开透明的原则。严格按照国家有关法律法规和政策规定，操作过程公开、公正、公平，项目建设依法、合规、有序推进。 5.坚持明确职能、分工负责的原则。根据总体工作目标和任务，按照项目实施关键环节，细化工作方案，落实工作职责。 6.坚持循序渐进、分步实施的原则。明确工作目标，科学安排项目建设时序，确保项目实施高效运作，确保各项建设任务如期完成。 投资建设内容分为生态环境综合治理、土地整理和居民安置配套三个部分。 三、项目实施时间、具体步骤： 项目落地后用3年时间，基本完成综合治理工程。整体工程实施分为七大步骤。 1.制定项目实施方案。2.制定项目征收安置方案。 3.制定工程建设实施方案。 4.制定项目实施详细规划方案。 5.制定项目用地方案。 将具体综合治理项目方案上报审批。 1.落实项目集体土地报批及所有国有土地划拨手续。2.按照项目征收、安置要求，工程项目用地、安置房项目用地规划手续。 1. 广泛宣传动员，为项目实施营造良好舆论氛围。2.项目范围内国有土地房屋、建筑物征收评估工作由区政府委托中介评估机构进行，评估结果报房产局备案、经项目监督部审核后公示； 3.项目区政府做好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会和谐稳定。 1.依据国家有关法律、政策和征收实施细则，区政府负责与项目范围内被征收居民和企事业单位签订征收安置协议，并做好部织协调工作。2.项目区政府做好所属企事业单位的征收、安置、稳定等工作。 委托承建协议签订后负责完成安置小区范围内工程测绘、勘察、设计、招投标等前期工作，正式启动安置小区建设， 1、负责已批项目用地范围内的治理和道路建设工程测绘、勘察、设计等前期工作。做好项目工程建设招投标工作，争取进场施工。后续工程根据项目投资计划、工程项目实施方案及项目用地报批情况分期进行，所有建设工程在全部完工。 1、新增土地整理与工程建设同步推进，并及时办理土地相关要件。土地根据规划与债务偿还需要，有计划分批实施。 （一）强化组织领导 项目地政府成立综合治理工程指挥部，主要领导担任指挥长，市直各有关单位、辖区政府主要负责人为成员，负责项目统筹、决策、指导、协调、督促工作。指挥部下设一六部，分别负责综合调度、征收安置、资金保障、用地保障、项目建设、项目督查和项目监督等工作。 根据工程建设需要，明确责任主体，公司为项目投资和安置房建设项目工程建设主体。按照项目实施方案，结合工作目标要求，进一步明确职责，细化任务，确保各项工作任务落实到位。 建立高效运行机制，充分发挥项目指挥部核心作用，定期召开项目推进会，及时召开项目现场协调会，随时掌握工程进展情况，研究解决项目实施过程中遇到的问题。要加强沟通协调，提高工作效率，形成整体合力，共同推进工作。 将综合治理项目列入政府重要督查事项，按照项目实施方案和各部门具体实施计划确定的项目序时进度，定期对工程进度、工程质量、资金使用等情况进行督查，发现问题现场督促整改，重大问题及时上报工程指挥部协调解决。各部门和相关人员在工程实施中要严格遵守国家有关法律、法规，做到阳光操作、参与、群众知晓、百姓拥护。项目监督，对在项目实施中做出突出贡献的单位和个人，予以通报表扬；对行动不力，动作迟缓，不能按时完成任务的，予以通报批评；对因工作失误、造成重大影响的，追究相关责任人责任；对玩忽职守、以权谋私的予以严肃查处。附件：附件：综合治理项目指挥部成人员名单 指 挥 长第一副指挥长：副 指 挥 长： 成 员： 指挥部下设一： 综合调度主 任：常务副主任： 副主任： 成 员： 工作职责：研究制定加快工作进度的有关规定和措施，下达各阶段工作任务，协调指挥部各成员单位、各工作部共同推进工作；负责宣传报道和发布有关重要信息；负责指挥部有关文字材料的起草和撰写，做好文件资料整理归档和指挥部日常事务处理工作；负责对指挥部重要决定、议定事项和指挥部领导有关指示及批办事项的督查，及时通报工作进展情况，督促落实工