计量法制与技术管理_28976.ppt

直接比对 计量标准 二等标准（氢、铵口频标、石英钟、 晶振、频率合成器、计数频率计等 直接比对 三等标准 （石英钟、天文钟、电子仪表等） （秒表、钟、电子计时计等） 直接比对 工作计量器具 接收 比对 接收 比对 Ⅹ Ⅹ 14、计量技术机构与质检机构计量认证管理 法定计量检定机构与法定认证质检机构 法定计量检定机构 质量检验技术机构 县以上计量 部门设置的 按JJF1069 规范考核 合格授权 部门、单位 自设的 按JJF1069 规范考核 合格授权 军工部门 设立的 按相关 规定认可 认定从业 依计量法规定 申请计量认证 按《质检机构计量认证、 审查认可准则》认证 合格发CMA证书 从事检测活动 15、计量认证与实验室认可的比较表 计量认证 实验室认可 目 的 提高质检机构的管理水平和技术能力 提高实验室管理水平和技术能力 依据 《计量法》第二十二条，JJG1021-90，参照采用ISO/IEC导则25-1982，2000年12月1日转为ISO/IEC导则25-1990 GB/T15481-2000或CNAS201-2006，等同采有ISO/IEC 17025：2005 性质 计量认证是强制性的，未经计量认证的质检机构不得向社会出具公证数据 实验室认可是自愿性的，我国的认可原则中第一项就是自愿原则 对象 属于第三方的各类质检机构（检测实验室） 第一、二、三方的检测/校准实验室 类型 两级认证（国家认可委和省级计量认证办受理） 一级国家认可（国家认可委受理） 计量认证 实验室认可 实 施 各级政府的质量技术监督部门（省级以上） 中国实验室国家认可委员会（CNAL） 考核内容 新评审准则（按ISO/IEC导则25-1990和《计量法》、《标准化法》的法制要求内容制定） 公正性和技术能力（ISO/IEC17025的24个要素） 结果 发证书，可使用CMA标志 发证书，可使用CNAL认可标志 国际接轨 仅对国内适用，不能与国际接轨 国际通行做法，CNAL已与亚太实验室认可合作组织以及国际实验室认可合作组织等签订互认协议 发展动态 继续维持（因有法律依据），但要修改，制定与认可准则统一的新规范（计量认证/审查认可（验收）评审准则） 已改版为ISO/IEC17025：2005 16、计量纠纷的处理 计量纠纷发生 行政方式 准司法方式 司法起诉 行政部门调解 仲裁 仲裁检定 调解书 仲裁书 委托 检定 裁定书 以基准 和社会公用标准 不服 要点：1、两级仲裁，二裁终局； 2、裁审自择，从一而终； 3、司法受理，行政退出。 法律责任 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 行政处罚和行政处分 民事处罚 刑事处罚 方式（8种）： 罚款、警告、停产、 停销、停用、没收、 没收违法所得处分 方式（1种）： 损害赔偿（包括： 人身和财产） 方式（7种）： 有期徒刑、无期徒 刑、拘留、管制、 剥夺政治权利、刑事 拘留、死刑 17、计量法律责任 18、法制计量的重点 1、工作重点 强制检定 计量认证 许可证管理 包装商品的商品量 18、法制计量的重点 2、强制检定工作重点 食品安全检测用计量器具 压力容器检测用计量器具 集贸市场计量器具 19、法制计量的重点 法制计量总的来说涉及到五个主要领域： 　　1贸易 　　包括零售贸易、批发贸易和国际贸易。在零售贸易中保护消费者是极为重要的，然而在买方之间可能存在违背公众利益的行为；在批发贸易中有时存在着严重的违背公众利益的行为；国际贸易是必须受到保护的国家经济。 19、法制计量的重点 法制计量总的来说涉及到五个主要领域： 　　2医疗保健 　　越来越多的测量器具和方法被应用于医疗和保健，包括温度测量、血压测量或电离辐射测量、脑电流示波器、心动描记装置、血液分析、测力等，又由于使用设备的人员往往不是计量专家，因此成为无法随时轻易获得准确测量的领域。严格地讲，确保可靠的测量结果的必要性对于病人来说更加重要。 　 19、法制计量的主要领域 法制计量总的来说涉及到五个主要领域： 　　　3安全问题　　包括诸如车速测量、卡车车轴负载的测量、酒精对司机和工人的影响的测量以及在工地上光和噪声的等级的测量等。保护人类，根除违背公众利益的行为是发展法制计量的原因。 　　4环保 　　不仅在保护人类、动物、农业方面需要准确而可靠的测量，而且为解决可能存在于工业加工、能源生产、矿业、运输等