论工资保障的宪政性(新)_35985.doc

论工资保障的宪政性质 —从免于匮乏的宪政价值到具体规则的落实 学生姓名：李晓丹 指导教师：完 珉 内容提要: 在中国大陆经济高速发展，人民生活日新月异的新形势下，工资保障这一亘久不变的话题越来越体现着它自身的价值，更大来说反映了人权的自由与平等问题，其宪政价值是免于匮乏的，体现着宪法对于人权保障的高度赋予，从这免于匮乏的宪法赋予到具体规则的落实，仍需要更加完善更加具体的改进。只有宪法所保障的人权的最高价值得到实现时，社会主义和谐社会才能够最终实现。 关键词: 人权 价值 工资保障 现状 完善 一、工资保障的人权价值 （一）生存权及首要人权 对于一个国家和民族来说，人权首先是人民的生存权。没有生存权，其他一切人权均无从谈起。《世界人权宣言》确认，人人有权享有生命、自由和人身安全。[1]人的生存是以物质为基础的，而物质的取得则要通过财产权得以实现，而这也是首要人权。“我们期待一个建立在四项人类基本自由之上的世界。第一是在全世界任何地方发表言论和表达意见的自由。第二是在全世界任何地方，人人有以自己的方式来崇拜上帝的自由。第三是不虞匮乏的自由――这种自由，就世界范围来讲，就是一种经济上的融洽关系，它将保证全世界每一个国家的居民都过健全的、和平时期的生活。第四是免除恐惧的自由，就世界范围来讲，就是世界性的裁减军备，要以一种彻底的方法把它裁减到这样的程度：务实世界上没有一个国家有能力向全世界任何地区的任何邻国进行武力侵略。”[2]《世界人权宣言》中强调：只有在创造了使人可以享有其经济、社会及文化权利，正如享有其公民和政治权利一样的条件的情况下，才能实现自由人类享有免于恐惧和匮乏的自由的理想。那么，人权的自由和免于恐惧和匮乏性便是人权发展和实现最高价值的重要桥梁，人类享有一切自由的权利，人类享有的不虞匮乏的自由便是那一种经济上的融洽关系，它保障公民的经济、社会及文化权利，保证公民能过健全和平的生活，那么它体现在宪法中即公民的财产权利，公民的财产权体现在人权中受宪法和法律的保护。[3] 作为这首要人权的财产权对个人的自由是至关重要的在自由意志的内在逻辑发展中，原来内在和纯粹主观的个人意志第一次在财产中变成了“实在意志”，因为它在外在世界中获得了第一次表现 人是自在地具有理性的，但是他也必须用下列办法努力创造他本身，即不仅要超出自身，而且要在自身内部培养自身。通过将他的意志体现在物中，并且使之成为它的财产，人就超越自身，进入了自然的永恒世界。通过他的财产，个人就超越了自身，与他人联系在一起，并建立了社会制度；通过在自然和社会世界发展他的意志，同时也通过要求他自身、他的生命和自由成为他的财产，个人就在自身内部将自己培养成为一个独立和自由的人在拥有财产的过程中，人得以在外在世界行为。财产权之所以就是自由，是因为它给予个人行动的范围，并且使他进一步延伸和扩展他的人格成为可能。通过他们的财产，人类征服了自然，将他们自身从自然的羁绊中解放出来，并且创建了社会制度。在按照他们的意图和目标，塑造自然和社会世界的过程中，人们发展并表现他们自己的能力。在反映他们行动成果的过程中，人们对自己进行关于实在世界和他们自身的教育——这就为进一步的行动做好了准备。如果人类想要获得进一步的自由和个性，作为自由意志在世界中体现的财产，对他们就极为重要人的生命和自由权来源于财产权。人在主张财产权时就在主张他自己——通过他去拥有、占有并且修正和改变自己的意志只有通过他自己身体和精神的发展，本质上说，通过他的自我意识对自己是自由的这一点的理解，他才能占有他自己并且成为他自己的财产而不是其他人的财产。因此人将自身作为自身财产的占有——他的自我意识对自己是自由的这一点的理解——既不是自动的，也不是轻而易举的，而是要经过长期的斗争才能主张他自身并且发展自己的个性[4]所以，财产权对于个人的自由权利是至关重要的，并且是个人的生命和自由权的来源，是人权中最重要的权利之一，当财产权的保障和实现达到最高价值时，人权的保障和实现便达到最高价值，那么人类才真正实现享有政治、经济、社会和文化权利，才能实现自由人类享有免于恐惧和匮乏的自由的理想。 （二）人权发展的基础 宪政就是保障人民权利的政体，保障人权首先依靠的是宪法对人权保护基本原则的确立。“如果假定在《世界人权宣言》中所确认的人权可以被视为在世界范围内适用的人类所具有的共同权利，那么，国内宪法中所确定的宪法权利至少也应当具有普通人权的特性。也就是说，普遍人权应当在主权国家的范围内适用。”宪法中关于人权内容的规定具有系统性、普遍性和纲领性等特性，是对公民权利的集中和概括。由于宪法的特定功能是规范国家权力以确保人权，所以，宪法寄托着人民对自身人权的保护和保障的最高期待。宪法不仅是以权力来制约权力的法律，而且也是以