佛山市城市总体规划_19997.doc

佛山市城市总体规划 ??上传时间：2005-10-28 第 1 章 概况 ????? 佛山，“肇迹于晋，得名于唐”，位于广东省中南部，东倚广州，西接肇庆，南连中山、江门，北通清远，地理位置优越。市域内有西江、北江及其支流贯穿，属典型的三角洲河网地区。改革开放后，佛山地区发展较快，已成为全国工业化与城镇化快速发展的城镇密集地区之一。 ????? 佛山现为地级市，辖禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区 5 区，总面积为 3848.49 平方公里。 2004 年，全市地区生产总值为 1653.70 亿元，工业总产值为 4058.96 亿元（当年价），全市总人口 578.86 万人，其中户籍总人口为 350.89 万人。 1.1 规划目的 为适应 2002 年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（ 2005 － 2020 ）》。 1.2 规划范围 本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积为 3848.49 平方公里。 规划城区为“ 2 ＋ 5 组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积为 1913 平方公里，约占全市域面积的 49.7% 。“ 2 ＋ 5 组团”中的“ 2 ”是指：中心组团和大良容桂组团；“ 5 ”是指狮山组团、西南组团、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。 1.3 规划期限 近期为 2005 － 2010 年，远期为 2011 － 2020 年。 ?????????????????????????????? 第2章 城市的性质、规模与职能分工 2.1 城市性质 佛山是全国重要的现代制造业基地，具有岭南风貌特色的国家历史文化名城。 2.2 城市发展目标 城市发展总目标：建设产业强市、文化名城、现代化大城市。??? 第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，共同构建广佛都市区的基本构架。??? 第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的都市区地位。 2.3 城市规模 2.3.1 城市人口规模??? 市域人口控制规模：规划近期为780万人，规划远期为960万人。其中城区人口控制规模：规划近期为644万人，规划远期为806万人，规划远期总人口占市域总人口的84%；外围城镇人口控制规模：规划近期为136万人，规划远期为154万人。 2.3.2 城镇化水平??? 规划近期，市域以总人口测度的城镇化水平达到80％以上；规划远期，市域以总人口测度的城镇化水平达到85％-90%。 2.3.3 市域建设用地控制??? 规划近期市域建设用地总量控制在1000平方公里以内；规划远期市域建设用地总量控制在1200平方公里以内。 2.3.4 城区建设用地控制??? 规划近期城区总建设用地规模控制在745平方公里以内。其中城市规划建成区用地控制在645平方公里以内，人均建设用地为115平方米；村庄发展用地控制在100平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内。??? 规划远期城区总建设用地规模控制在885平方公里以内，其中城市建成区用地控制在817平方公里以内（含部分近期为村庄发展用地的面积），独立村庄发展用地控制在68平方公里以内，人均建设用地控制在110平方米以内。 2.3.5 外围城镇建设用地控制??? 市域城区以外地区的城镇，规划近期城镇建设用地总量控制在170平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内；远期城镇建设用地总量控制在185平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内。 2.3.6 区域性设施与独立发展区用地控制??? 规划市域区域性设施与独立发展区建设用地总量，近期控制在85平方公里以内，远期控制在130平方公里以内。 2.4 城市职能分工 2.4.1 中心组团职能 2.4.1.1 目标职能??? 区域内地区性主中心；全市行政中心、商贸服务中心、文化体育中心；全市重要的制造业、高新技术产业基地与物流基地；具有高品质生活环境的城市生活区；具有悠久历史人文环境的地区。 2.4.1.2 分区及分时序职能??? （1）核心区（由佛山大道、桂丹路、桂澜路、荷岳路围合的区域）??????? 近期：历史文化保护区；市、区级行政、商贸、文化、体育、教育中心。??????? 远期：历史文化保护区；区域性客运枢纽；市、区级行政、商贸、文化、体育、教育中心；高品质生活区。??? （2）张槎石湾 ??????? 近期：制造业基地；历史文化街区保护