关于桐乡市蚕丝被服网络销售监管的思考_22859.doc

???关于规范蚕丝被网络经营行为的思考 桐乡洲泉是著名的全国蚕丝被生产基地，目前，当地有蚕丝被生产企业350余家，年产值达20多亿元，已形成集养蚕、制绵、生产、销售于一体的完整产业链，“桐乡蚕丝被”的知名度日益响亮，随着电子商务的快速发展，通过网络销售桐乡蚕丝被也日益火爆。但在网上销售过程中也暴露出诸多不规范经营的现象，影响了整个产业的健康发展。本文将通过对目前蚕丝被网络销售中存在的问题分析，对工商部门如何加强蚕丝被网络经营行为的监管进行思考，以更好地推动地方产业的有序发展。 一、桐乡市蚕丝被网上销售的现状 根据工商部门的网上巡查来看，目前桐乡蚕丝被网上销售最主要的渠道为淘宝网。因此，我们以淘宝网上的蚕丝被销售商家作为调查和分析的对象。根据2012年5月21日查询数据，淘宝网上有销售“桐乡蚕丝被”店铺1656家，共有相关商品11034件，其中7269件商品标注“100%桑蚕丝被”，占全部相关商品的65.88%。其中嘉兴店铺1166家，占全部店铺的70.41%；共有商品9645件，占全部相关商品的87.41%。 淘宝店铺内销售的蚕丝被服商品有以下几方面特点： 一是种类繁多。商品重量上，有0.5斤至十余斤不等；产品等级方面，有优等品、一等品及合格品等；尺寸方面，可分为120x150cm、150x200cm、150cmX（范围200-220）cm、160x210cm、160cmX（范围200-220）cm等。同时，还有不少店家接受不规则蚕丝被服的定制，以满足不同顾客的需求。 二是价格差异。由于重量及质量差异，蚕丝被商品价格最低的为33元，最高的达上万元。而众多商品质量表述相一致的产品，其价格也相差甚远。巨大的价格差异往往让消费者无从选择。 三是销量差异大。销售量大的商品月销量近2000件，而有一部分店铺的商品其销量为0。 二、目前蚕丝被网上销售存在的问题 桐乡市工商局工作人员通过对上述1166家淘宝店铺进行地毯式检查，发现主要存在以下几个问题： 一是所售产品来源并非正规生产厂家。根据淘宝有哪些信誉好的足球投注网站结果，1166家店铺中，标注“正品保障”的店铺仅72家，占全部店铺6.17%，其中“天猫”（即淘宝商城）内店铺仅有32家。这家店铺销售的“钱皇”、“银桑”、“丝凰”等品牌的蚕丝被，均为桐乡洲泉本地较为知名的蚕丝被正规生产企业所生产的产品。其余近1100家店铺中，有379家店铺标注了生产厂商，但经过对比查询后，这些生产厂商中仅有68家拥有合法有效的营业执照，占17.94%。其余311家所谓的生产厂商并非通过法定程序依法成立的经济主体。可见，在淘宝网上销售“桐乡蚕丝被”这1166家嘉兴店铺，证照齐全的合法经营主体只占少数，而绝大多数为无证照的非正规生产厂家。 二是销售价格低廉，质量难以保障。由于网上销售成本比实体店低，因此一般而言，网络销售价格相对便宜。据统计，上述1166家淘宝店铺共销售蚕丝被产品9645件，其中70元以下商品193件，据淘宝统计数据，4%的买家购买这个价位产品；70元至150元商品424件，购买率占16%；150元至590元商品有4146件，购买率占59%；590元至1450元的商品3606件，购买率占13%；1450元以上商品1276件，购买率为7%。 就成本而言，今年以来蚕丝的价格有所上涨。国内干茧价格已涨至90多元/公斤，1公斤普通桑蚕丝约需3公斤干茧原料，仅此项成本就需近300元。即就普通纯蚕丝而言，1公斤重的蚕丝被（不带被套）成本也要在300元左右；而优质纯蚕丝的原料成本至少达到500元/公斤。同时，人工成本、企业税收、管理费用、品牌附加值等各项费用，更加提高了蚕丝被成本。而消费者在淘宝上购买蚕丝被，最低为0.5斤，大多数购买质量为3-4斤的蚕丝被，并且绝大多数商品带有被套，但根据统计数据，这些蚕丝被中有6%低于150元，甚至有2%低于70元。 造成价格偏低现象主要以下几种原因：一是蚕茧中的质量差，非优质蚕茧，收购价格低；二是使用了化纤填充物或柞蚕丝作为原料，降低成本，而出售时仍号称“100%蚕丝”；三是假冒知名商品，顶着知名品牌的包装买伪劣产品，降低附加成本。工商部门就曾接到过这类投诉，消费者在淘宝购买了打着“降价处理”桐乡蚕丝被，后经权威机构鉴定，发现购买的“百分之百纯丝绵被”，其填充物中真正的蚕丝不足20%，绝大部分是聚酯纤维（俗称化纤丝）。 三是部分卖家挂晒虚假证照、荣誉证书等。淘宝（非商城）店铺在开设过程中无需向淘宝官方提供相关证照，但部分商家为了吸引顾客，增加信誉，在其店铺内晒出各项证照。经过工商人员检查核实，发现店铺内悬挂的这些证照80%以上为虚假证照或盗用他人证照。主要包括以下几类： 一是虚假营业执照，包括杜撰营业执照和缩小上传他人营业执照。在检查过程中，工商人员发现不少卖家在店铺内挂有清晰的营业执照，