科技主导型增长战略及广东实践.pdf

嬲强弱囊凳：蠹豫饕饕㈣黝i㈣： 囊嚣嚣豢藿日豢稿鬓霎|| 鎏薹蹦彰蟊强癸群：誊‘州!嚣西 科技主导型增长战略与广东 实践 夔蝗墅(亡丕笪塾型睦班窥员：亡丕亡刿墨!Q鱼!Q) 囱瞳搀(亡壅笪塾登陵副盟塞旦：亡壅亡刿 量!Q鱼!Q) [内容提要]国家的“十五”计划纲要提出了科技主导型的增长战略。这是国家经济发展的新思 路。作者联系广东实际，提出贯彻这一新战略的对策建议。 [关键词]‘‘十五”计划纲要；科技主导型；高新技术；信息化；城市化 刚刚闭幕的九届全国人大四次会议，审议通过了 和高技术关键领域形成自主创新能力。只有这样才能 我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。由于 跟上国际产业结构调整和科技革命新潮流，不错失发 “十五”期间是新世纪的开端，是我国进行经济结构 展机遇，在国际竞争中取得主动。同时，通过高新技 战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济 术对传统工业进行升级改造，实现经济结构调整，提 体制和扩大对外开放的重要时期，因此“十五”计划 高经济效益，增强国际竞争力。 在我国社会主义经济发展史上具有十分重要的意义。 实行科技主导型增长战略，可以大幅度提高生产技 整个“十五”计划突出了发展是主题，但发展不 术水平及效率，加快产品更新速率，提高抵御发达国家高 是片面地追求速度。发展要有市场需求，发展要有效 新技术产品冲击的能力。同时，优先发展高新技术产业， 益。因此当今的经济发展，要有一个新思想，其核心 率先缩小我国在高新技术的重要领域与发达国家之间的差 就是以经济结构的战略调整为主线，以提高经济效益 距，可以突破传统经济的诸多制约，找到新的发展途径。 为中心，更多地依靠科技进步，依靠体制改革，提高 我国在高新技术产业和高科技创新的一些领域存在着与发 经济发展的质量和效益。“十五”计划从市场需求出 达国家同步竞争发展的能力和机遇，因此具有以高新技术 发，主要是一个战略性、宏观性、政策性的计划，而 产业跨越式发展带动国民经济全面发展的可能和条件。 不是指令性的计划。 广东根据国家“十五”计划纲要精神制定了自己 围绕“十五，’计划中发展这个主题，我们联系广东实 的“十五”计划纲要。这个纲要，在调整优化产业结 际就经济结构调整中的三个方面谈谈我们的学习体会。 构方面，提出了把高新技术产业和运用高新技术、适 一、关于积极发展高新技术产业和新兴产业、以信 用技术改造传统产业作为广东经济的第一增长点，积 息化带动工业化、实现社会生产力的跨越式发展问题 极发展信息技术、生物技术、光机电一体化和新材料 “十五”计划指出，必须鼓励采用高新技术和先 等高新技术产业，确定壮大电子信息、电器机械和石 进适用技术改造传统产业，带动产业结构优化升级； 油化工作为我省的三大新兴支柱产业。 有重点地发展高技术产业，逐步形成我国高技术产业 高新技术是面向未来的技术。高新技术发展的快 的群体优势；通过微电子、计算机、网络技术的应 慢决定了一个国家、一个地区的经济发展潜力。高新 用，增加产品的信息技术附加值，推动产业研究开发 技术及其产业的竞争，已经成为各国之间政治、军 和设计水平的提高以及工艺技术的变革。我们认为， 事、经济、技术竞争的“制高点”。高新技术产业被 “十五”计划实际上提出了科技主导型增长战略。这 认为是21世纪的战略产业，它的发展对于增强国家 个战略的主要要求是：通过高新技术产业和科技的跨 的政治、军事、经济和科技实力，具有极为重要的战 越式发展，抓住我国经济现阶段存在着可与发达国家