关于广东科技中介服务体系建设的思考及建议.pdf

专刊 科技 “托”，托起创新广东的明天 ·理论探 “托” 关于广东科技中介服务体系建设的 思考与建议 口文 ／严军华 ’王富贵 (1广东省科技厅科技服务与管理处 2广东省技术经济研究发展 中心) 摘要：科技 中介服务体系是连接技术供给与需求的重要桥梁，是促进创新成果转化的重要媒介，在有效降 低创新成本、提高创新整体绩效等方面发挥着关键作用。本文分析了广东科技中介服务体系建设的基本 现状、政策措施，在此基础上分析 了广东科技中介服务体系建设存在的基本问题，并重点提 出了政策法 规、机构扶持、技术市场、人才队伍、对外合作等方面的对策建议。 关键词：广东；科技 中介服务体系；对策建议 科技中介服务体系是科技中介服务主体及其所依 还是发展质量都在全国处于较领先的地位 ，为我省的科 存的服务环境的总和，是区域 自主创新体系的重要组成 技创新和科技成果产业化作出了重要贡献。2010年 ，省 部分 ，是连接技术供给与需求的重要桥梁，是连接企业、 科技厅对全省 1831家科技中介服务机构进行了摸底 高等院校、科研院所的重要纽带，是促进创新成果转化 调查和典型机构调查。从调查结果看 ，我省科技 中介服 的重要媒介，在有效降finn新成本、化解创新风险、加快 务体系建设取得 了较大进步 ，这 1831家科技 中介服务 创新成果转化、提高创新整体绩效等方面发挥着不可替 机构共实现总收入 2606．87亿元，从业人员达到 3O．56 代的关键作用。国内外技术创新推动社会与经济迅速发 万人。2011年，广东全省技术合同业务稳步推进 ，共认 展的经验表 明，一个国家和地区的科技中介服务体系越 定登记技术合同1．9万项，技术合同成交总额 266亿 发达 ，其科技实力与经济实力也会越强大。 元 ，全国排名第四位。总体来看，广东科技中介服务业主 “十二五”是我省 “加快转型升级、建设幸福广东”的 要呈现出以下特点 ： 关键时期 ，是提高 自主创新能力、建设创新型广东的攻 (一)科技 中介服务业促进政策不断出台。广东省 坚阶段。在新的历史时期，加快科技中介服务体系建设 委、省政府按照科学发展观的要求，及早谋划，主动出 意义重大，不仅是我省提高区域 自主创新能力，促进科 击 ，先后制定出台了一系列有利于促进科技 中介服务业 技、经济和社会协调发展的重要环节 ，而且是加速科技 发展的地方政策法规。2005年 1月，广东省人民政府出 成果向现实生产力转化的关键措施，对于我省加速培育 台了 《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府 发展战略性新兴产业 ，推进产业结构优化升级和经济发 [2005]1号)，把科技服务业作为重点推进的三大新兴 展方式转变，具有十分重要的战略意义。 服务业之一。2008年 7月，广东省委、省政府出台的 《关 于加快建设现代产业体系的决定》，提出完善科技开发、 一 、 广东科技中介服务体系建设的基本 产品设计、工程设计等科技服务，推动实现现代服务业 情况 和先进制造业双轮驱动。2011年 11月，广东省十一届 人大常委会第三十次会议表决通过 《广东省 自主创新促 “十一五”以来 ，广东科技中介服务业实现 了快速发 进条例》，该条例对科技中介服务业发展作了明确规定。 展，在人员数量、组织结构、服务 内容、中介手段和经营 2012年4月，广东省科技厅印发了 《广东省科技服务业 规模上均取得了较大提升 ，初步形成 了多形式、多层次、