河北政府工作研究报告.docVIP

2008年河北省政府工作报告 在河北省第十一届人民代表大会第一次会议上 河北省省长郭庚茂 各位代表： 现在，我代表河北省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年的工作 过去的五年，是我省改革发展进程中不平凡的五年。 全省干部群众在党中央、国务院和中共河北省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，团结奋进，开拓创新，成功抗击“非典”，战胜各种困难，圆满完成省十届人大一次会议确定的目标任务，改革开放和现代化建设取得巨大成就，开启了建设沿海强省的新征程。 ———综合经济实力大幅提升。经济持续快速增长，据初步核算，2007年全省生产总值完成13863.5亿元，五年平均增长12.8%，人均生产总值由2002年的8960元提高到20033元。质量效益明显提高，全部财政收入年均增长22.9%，占GDP比重由9.1%提高到11%，其中地方一般预算收入达到788.9亿元，是2002年的2.6倍。规模以上工业企业实现利润增长3.9倍，达到1248.1亿元。财政收入过亿元的县(市)由68个增加到121个，其中17个县(市)超10亿元。发展后劲显著增强，全社会固定资产投资累计完成2.2万亿元，年均增长27.3%，建成投产省重点项目524项，完成投资4011亿元。 ———产业结构调整成效显著。着力培育发展优势产业，推进产业结构优化升级。坚持稳定粮食、提高菜果、做强畜牧的方针，粮食生产连续四年丰收，畜牧、蔬菜、果品三大产业占农业总产值的比重由65.4%提高到71%。钢铁工业成为我省第一支柱产业，产能达到全国的1/5，钢材板带比由2002年的32.9%提高到53.4%，曹妃甸精品钢铁和邯钢结构优化升级项目今年投产，将使我省钢铁工业水平开始跨入全国乃至世界先进行列；装备制造业快速发展，电力装备、汽车制造初具规模，高速动车组投入生产，造船工程开始启动；石油及化学工业谋划实施了一批大项目，大化工雏形正在形成。随着富士康、华为、中兴、京东方、中电科等知名企业落户河北，电子信息制造业实现历史性突破，有望成为我省新的支柱产业。食品、纺织服装、建筑建材、医药等传统优势产业改造升级步伐加快。现代服务业发展提速，服务业内部结构出现积极变化。 ———新的经济增长极和增长点加速形成。沿海地区开发开放势头喜人。曹妃甸地区开发总体规划编制完成，累计完成投资386.3亿元，矿石原油码头、迁曹铁路、通港公路、电力、供水等基础设施建成使用，开始进入产业项目加速聚集阶段，成为国内关注、世界瞩目的投资热点。沧州渤海新区正式成立，综合港区规划编制完成，基础设施建设启动实施，一批重大临港项目开工建设，我省中南部地区出海通道和沿海又一经济增长极建设拉开序幕。秦皇岛港口和城区布局调整开始起步，一批先进制造业、高新技术产业项目成为新亮点。廊坊电子信息产业、保定汽车和“中国电谷”、石家庄石化及生物产业、邢台和邯郸煤化工、张家口和承德风力发电、衡水县域特色产业等正在形成新的经济增长点。 ———改革开放实现新突破。国有企业改革扭转了被动落后局面，战略性重组和产权制度改革取得重大进展，分离企业办社会工作走在全国前列，新组建的唐钢、金能等企业集团运行良好，石钢、石药等一批大型国有企业实现整体改制，关闭破产企业84家，国有及国有控股企业实现利润由25.6亿元增加到180亿元，国有经济战线收缩，集中度提高，综合竞争力增强。民营经济快速发展，增加值和上缴税金占全省的比重分别达到51.9%和49%。扩权强县试点取得初步成效。财政体制改革逐步深入，对经济和社会发展的调节作用不断增强。投融资体系加快完善，上市公司由32家增加到54家，省属投融资平台由4家增加到13家，直接融资比重从5.6%提高到18.7%。对外开放水平提高。五年累计实际利用外资112.1亿美元，2007年达到30.1亿美元，世界500强企业有73家落户河北；完成出口总值170.2亿美元，年均增长30%；与北京的合作取得实质性进展，与天津、内蒙古、山西以及东南沿海省市的合作交流加强，与国内大公司大集团成功实施一批战略性合作项目。 ———新农村建设初见成效。农业综合生产能力显著增强，粮食单产连续五年创历史最高水平，农产品优质率、加工转化率和质量安全水平明显提高。农民持续增收，全省农民人均纯收入年均增加300元以上，其中工资性收入比重达到40.9%。农村基础设施建设加快，新建改建农村公路7.2万公里，农村电网改造全面完成，农田水利建设进一步加强，广播电视、通信网络快速延伸，全省农村实现户户通电，行政村基本实现村村通公路、通广播、通电视、通电话。文明生态村建设取得明显