动物防疫法律法规培训知识.ppt

2006年9月20日上海市举行高致病性禽流感应急演练 * 演练现场 * 演练现场 * 第三章 监测、报告和公布 监测主体、配合义务 疫情报告主体、程序、内容 重大动物疫情的认定、公布、通报 重大动物疫病病料的采集、病原分离 卫生部门义务 临时性措施 * 防疫人员在采样 * 从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、 检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、 经营等活动的有关单位和个人 所在地的县（市）动物防疫监督机构 赴现场调查核实 省、自治区、直辖市动物防疫监督机构 省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门 国务院兽医主管部门所属动物防疫监督机构 本级人民政府 国务院兽医主管部门 国 务 院 发现动物出现群体发病或者死亡时 重大疫情 认定 必要时 认定 报告 2小时内报告 1小时内报告 1小时内报告 4小时内报告 所在地政府兽 医主管部门 国家卫生 部门 初认为 属于重大 疫情 的， 疫情报告和认定 * 省、自治区、直辖市人民政府和 国务院兽医主管部门 国务院 疫情发生的时间、地点 染疫、疑似染疫动物种类和数量、 同群动物数量、免疫情况、死亡数量、 临床症状、病理变化、诊断情况 流行病学和疫源追踪情况 已采取的控制措施 疫情报告的单位、负责人、报告人 及联系方式 重大疫情发生4H内 报告 报告内容 * 第四章 应急处理 重大动物疫情应急指挥部 应急预案的启动 疫情分级 疫点、疫区和受威胁区的措施 临时动物检疫消毒站设置及控制扑灭措施的决定 免费紧急免疫接种、合理的扑杀补偿制度 有关部门、组织的义务 封锁令的解除、临时检疫消毒站的撤销 * 重大 动物 疫情 县级 以上 地方 人民 政府 疫点 疫区 受威胁区 扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品 对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、 垫料、污水进行无害化处理 对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地 进行严格消毒 在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交 通路口设置临时动物检疫消毒站，对出入的 人员和车辆进行消毒 扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物， 销毁染疫和疑似染疫的动物产品，对其他易 感染的动物实行圈养或者在指定地点放养， 役用动物限制在疫区内使役 对易感染的动物进行监测，并按照国务院兽 医主管部门的规定实施紧急免疫接种，必要时 对易感染的动物进行扑杀 关闭动物及动物产品交易市场，禁止动物 进出疫区和动物产品运出疫区 对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他 可能受污染的物品、场地，进行消毒或者无害化处理 发生后 划定 对易感染的动物进行监测 ； 并根据需要实施紧急免疫接种。 疫点、疫区和受威胁区的 划分和应急措施 * 重大动物疫情应急指挥部 县级以上兽医主管部门 县级以上人民政府有关部门 人民解放军、武装警察部队 其他 部门 疫点、 疫区 和受 威胁 区的 处理 方案 疫情 监测 、流 行病 学调 查、 疫源 追溯 工作 对染疫 和疑似 染疫动 物及其 同群动 物和其 他易感 染动物 的扑杀、 销毁进 行技术 指导 实施 检验 检疫、 消毒、 无害化 处理 和紧急 免疫 接种 应急 物资 的调 度和 运输 应急 经费 安排 疫区 群众 救济 人的 疾病 防治 肉食 品的 供应 动物 及其 产品 市场 监管 出入 境检 验检 疫 社会 治安 维护 支持 配合 驻地 政府 作好 重大 动物 疫情 应急 工作 在各 自职 责范 围内 作好 相关 工作 乡镇人民政府、村委会、居委会 动物疫病防治相关知识 疫情信息收集、报告和各项 应急处理措施的落实工作 宣传 协助 应急处理 * 第五章 法律责任 兽医主管部门及所属动物防疫监督机构的违法责任 政府有关部门的违法责任 地方政府的违法责任 个人的违法责任： 拒绝、阻碍监测、不报疫情、擅自采集病料、违法进行病原分离 * 自然人、法人和其他组织的违法行为（8种行为） 1.拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测 2.或者发现动物出现群体发病或者死亡，不向当地动物防疫监督机构报告的 由动物防疫监督机构给予警告，并处2000元以上5000元以下的罚款； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3.擅自采集重大动物疫病病料 4.在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的 由动物防疫监督机构给予警告，并处5000元以下的罚款 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5.在重大动物疫情发生期间，哄抬物价、欺骗消费者 6.散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的 由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚 构成犯罪的，依法追究刑事责任。  7.截留、挪用重大动物疫情应急经费 8.侵占、挪用应急储备物资的， 按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理，构