第一章公路工程造价基本知识.ppt

工程造价各内容之间的关系 单位工程造价 投 资 估 算 反映社会平均成本 设 计 概 算 施 工 图 预 算 施 工 预 算 工 程 结 算 竣 工 决 算 建设成果 反映企业个别成本 公路工程造价计价的基本要素 由公路建筑安装工程费计算公式： 公路工程造价计价五要素： 1.预算工程量 2.完成单位数量的分项工程消耗的工料机数量标准 3.工料机预算价格 4.综合费率 5.计价规则 第四节 公路工程造价管理 工程造价管理的两种含义 定 义 建设工程投资费用管理 建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 工程价格管理 工程造价第二种含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理范畴。 管理，是为完成一项任务或实施一个过程所进行的计划、组织、指挥、协调、控制、处理的工作总和，是人类组织社会生产活动的一个最基本的手段。 所谓公路工程造价管理，就是为了实现公路工程造价管理目标而对工程造价工作过程进行的计划与预测、组织与指挥、监督与控制、教育与激励、挖潜与创新的综合性活动总称。 一、工程造价管理的发展概况 工程造价的管理水平是与工程建设的技术水平和管理水平相适应的。英国的工程造价管理通过近四百多年的不断发展和完善，逐渐形成了系统的、完善的管理机制和管理方法。其发展过程可以划分为三个阶段。 第一阶段：十六世纪前，对已完成的工程量进行测量和估价，以确定他们应得的报酬，这些为施工者服务的人，被称之为“测量员”。 第二阶段：从十八世纪后半期到十九世纪，随着英国的产业革命，建筑业开始繁荣起来，工程造价管理工作也随之得到发展。这一阶段实现了工程造价管理的第一次飞跃，即从工程完工后对工程量进行测量和计价，跃升到工程开工之前进行测量和计价。 第三阶段：预算师不仅在设计过程中要能相当准确地为业主做出概算和进行投资控制，而且已经做到在设计工作开始之前进行可行性研究并做出投资估算，且可根据业主的要求使工程造价控制在限额以内，这是工程造价管理发展的第三阶段，被称之为工程造价管理的第二次飞跃。 一、工程造价管理的发展概况 由工程造价管理的发展阶段可见其具有以下特点： （1）从事后算账发展到事前算账。也就是从最初只是消极地反映已完工程的价格逐步发展到在工程开工前进行工程量计算和计价，进而发展到在初步设计时提出概算，在工程可行性研究时提出投资估算，为业主进行投资决策提供重要的科学依据。 （2）从被动地反映设计和施工发展到主动地影响设计和施工，即从最初只负责工程建设某个阶段工程造价的确定和计算，逐步发展到在投资决策阶段、设计阶段对工程造价作出预测和估算，在设计和施工自始阶段中对工程造价进行计算、监督和控制，实现了对工程建设全过程的造价管理；预算师则至终要对工程造价管理负责。 （3）从原依附于施工者或建筑师而逐渐发展成为一个独立、公正的专业，并拥有自己的专业(工程造价管理)学会。 （4）从预算师各行其事逐步发展到全国制定统一的规则或办法来进行管理，如制定全国统一的工程量计算办法(规则)、成本分析法、预算人员教育考核办法和职业守则等来进行管理。 一、工程造价管理的发展概况 国际造价工程师联合会 国际造价工程师联合会International Cost Engineering Council(简称ICEC)，它是一个旨在推动国际造价工程活动和发展的协调组织，为各国造价工作协会的利益而促进相互间的合作，其会员组织通过代表来管理ICEC的活动。 1. 国外工程造价管理及特点 发达国家与地区工程造价管理的特点，主要体现在如下几个方面： （1）行之有效的政府间接调控。 （2）有章可循的计价依据。 （3）多渠道的工程造价信息。 （4）贴近市场实际的动态估价。 （5）通用的合同文本。 （6）项目实施过程中造价的动态控制。 1.国外工程造价管理的发展特点 我国的工程造价管理是在特殊的历史条件下逐渐发展起来的，工程造价管理体制也在逐渐变革和完善。工程造价管理体制是对工程造价实施管理所采取的组织体系和管理方法，其核心是在有利于工程建设管理发展的前提下，正确处理中央和地方、国家与部门、参与建设的各方之间的管理权限、经济责任和经济利益。工程造价管理体制是国家经济体制和工程建设管理体制在工程造价管理领域的具体体现，在总体上要受国家经济体制和国家工程建设管理体制的制约，又反作用于经济基础。建立与我国工程建设发展相适应的工程造价管理体制，对工程建设和管理的发展将起极大的促进和推动作用。 2. 我国工程造价管理现状及发展 共和国成立以来，我国工程造价的管理体制发展沿革大约可以分为六个阶段。 (一)实现国家计划下的工程预算管理制度阶段（1949—1952年