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第九章 美国经济 钟钰：中高收入阶段农民增收的国际经验及对中国的启示[J].新华文摘.2012（09） 杨国择:重新认识西方的“海洋国家论” [J].新华文摘.2012（09） 2012年5月3日至4日在北京举行了第四轮中美战略与经济对话，对话结束后，双方对话战略成果5日发布。中美宣布将加强宏观经济合作，促进开放的贸易和投资，加强国际规则和全球经济治理，推动金融市场的稳定和改革。中方承诺提高国有企业红利上缴比例，同时对利率市场化改革予以稳步推进。 那么，美方为什么期待中方要稳步提高国有企业红利上缴比例？ 本章大纲 导读：美国承诺全面承认中国市场经济地位能兑现吗？ 第一节 战后美国经济发展回顾 第二节 美国的财政金融政策 第三节 美国的对外贸易 第四节 美国汇率政策研究 第五节 美国的工业化 2011年5月9日至10日，第三轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。美方在会中承诺：放宽对华高技术产品出口管制，并将迅速、全面承认中国市场经济地位。这些承诺已经说过不止一次了。 包括美国总统奥巴马本人都多次告诉中国：美国将放宽对华出口限制。但说了半天，实际行动有吗？有。不过，方向恰恰相反。去年12月，奥巴马宣布对164个国家给予了贸易许可例外待遇，但却把中国排斥在外。为什么？ 商务部长陈德铭先生还告诉我们这样的事实：美国一方面声称“欢迎中国企业到美国投资”，但当你真去投资，美国的“外国投资委员会”就会进行“严格”的安全审查，而且审查只告诉你“No”，而从不告诉为什么“No”。尤其对中国国企。这样的情况会因为《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》的签署而发生改变？ 历史的经验告诉我们：美国人越来越会使用花言巧语，给足中国人面子，但行动之时，只会拿出一系列苛刻的条件，“各色要价”一大堆。对于美国以“安全”借口，为中国企业投资构筑门槛。中国商务部长陈德铭的回应也十分巧妙：在安全审查制度方面，中国视美国为“老师”。美国人也许不知道中国还有另外一些成语——“来而不往非礼也”或“以其人之道还治其人之身”。 不管“对话”成果如何，他们希望保持对华的“铸币税”收入，并以中美贸易顺差留下逼迫人民币升值的“借口”。 投资也一样。第一，如果中国对美国的贸易顺差，变成了中国对美国的实业投资，那中国同样没钱再去购买美国国债。第二，美国正处于泡沫破灭的阶段，资产价格便宜，美国希望中国购买吗？ 当年，美国之所以允许日本赴美大规模投资，那是因为当时美国经济中的泡沫十分充裕。美国不过是希望日本人去高位接盘，为美国企业和华尔街解套。结果呢？日本人去了，大买特买，接手了大量泡沫化资产。而随着泡沫的破灭，日本亏惨了。 所以，美国人会在经济低迷、资产贬值的过程中，放手让中国去投资、去购买？不太可能。金融危机最严重的时候，美国多么渴望“投资”，但他们宁可印钞添窟窿，也不肯让中国人染指。我们必须清醒，美国不会让中国人轻易地占到便宜。也正因如此，谈判取得一点进展都是值得庆幸的，但愿美国“做的比说的更多一些”。 美国是农工业、服务业和国际贸易都极发达的经济超级大国。 2005年美国、日本和欧元区的经济约占世 界经济总量的65.0%，其中美国占32.5%, 日本占12.4%。美国GDP由1945年的2119 亿发展到2002年的10.3万亿，2008年超过 14万亿，2011年超过15万亿（15.09），战 后60多年3/4的时间美国经济都在持续增长。 中国农业经济落后美国100年 2012年5月12日中科院中国现代化研究中心发布必威体育精装版研究成果《中国现代化报告2012：农业现代化研究》。报告指出，中国农业现代化起步大致时间是1880年左右，比发达国家晚了100年。 中国农业生产率与发达国家有多少差距？据分析，美国是中国的90多倍，日本和法国是中国的100多倍，巴西都比中国高。 如以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话，2008年中国农业水平与英国相差约150年，与美国相差108年，与韩国差36年。 报告指出，2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年，中国农业劳动生产率比中国工业劳动生产率低约10倍，中国农业现代化水平比国家现代化水平低约10%。 目前，中国农业现代化面临诸多挑战。比如2008年，人均可耕地面积仅为世界平均值的40%；人均淡水资源仅为世界平均值的33%；目前中国农业劳动生产率仅为发达国家的2%，仅为美国的1%。 建议明确 保护“国家食品粮生产基地”和研制“中国人营养指南”；逐步取消户籍制度，加快农业劳动力的转移。未来40年，中国需要把2.8亿农民转移出去，农业劳动力总数将从3.1亿下降到0.31亿。 第一节 战后美国经济发展回顾 一、美国的社会发展概况