第四章第一节公文概述.ppt

× × × × × × ×。 × ×年× ×月× ×日 主题词：粮食 调价 通知 抄送：………，………，………，……。 长沙市人民政府办公厅 2007年3月4日印发 共印40份 五、公文的行文制度 （一）公文的行文关系 （二） 公文的行文规则 （三）写公文的基本要求 五、公文的行文制度 发文单位与受文单位之间的关系 1、直接隶属关系： 直接上一级机关与直接的下一级机关之间的领导与被领导的关系 如省、自治区与国务院之间的关系 2、间接关系： 处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。 如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系 （一）公文的行文关系 五、公文的行文制度 （一）公文的行文关系： 发文单位与受文单位之间的关系 3、业务指导关系 ： 指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系 如国家财政部与省人民政府的省财政厅之间的关系 4、平行关系 ： 指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系 如省人民政府内厅、局、委等的关系，即财政厅、新闻局、 公安厅、农业厅等单位之间的关系 。 五、公文的行文制度 （一）公文的行文关系： 发文单位与受文单位之间的关系 5、不相隶属关系 ： 非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。 如国务院农业部直属的某高校和教育部直属的某高校之间的关系 五、公文的行文制度 1、一般不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问 题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过 的上级机关。 2、向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相 关的上级机关阅知，可以抄送。 3、向上级机关请示问题，应当一文一事，只写一个主送机 关，其他机关可抄送，但不得同时抄送下级机关。除特 殊情况外(如领导直接交办的事项等)，请示不应直接送 领导者个人。 非请示性公文如“报告”不得夹带请示事项。 4、向下级机关的重要行文，应当同时抄送本机关的直接上 级机关。 （二） 公文的行文规则 五、公文的行文制度 5、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关 和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。上级机 关向受双重领导的下级机关行文，应当抄送其另一上级 机关。 6、不相隶属机关之间一般用函行文。 7、一般不得越级请示和报告。 8、属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主 管部门处理。 9、对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可 退回下级呈报机关。 （二） 公文的行文规则 五、公文的行文制度 （三）写公文的基本要求 1、人名、地名、数字、引文要准确，引用公文，应先引标题， 后引发文字号，并加圆括号。 日期应当写明具体的年、月、日。 2、结构层次序数。第一层为“一”，第二层为“(一)”， 第三层为“1”，第四层为“(1)”。 3、公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词 组、惯用语的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。 年份不能简写，如1980年不能写作80年，1950－1980年 不能写作1950－80年 1．下级机关向所属上级机关呈送的公文是( ) A、混合行文 B、下行文 C、 平行文 D、上行文 2．平行文适用的文种有( ) A、报告 B、请示 C、决定 D、函 3．将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号叫( ) A、公文生效标识 B、发文字号 C、发文机关标识 D、公文份数序号 思考与练习 4．公文的成文时间，原则上应以( ) A、印刷的时间为准 B、领导人签发的时间为准 C、起草的时间为准 D、完成的时间为准 5．负有公文处理责任的受文机关是( ) 。A、主送机关 B、抄送机关 C、抄报机关 D、抄发机关 6．向上级机关行文，应当主送( ) A、 多个上级机关 B、三个上级机关 C、 二个上级机关 D、一个上级机关 7．需要了解公文的内容或协助完成工作的机关是( ) A、抄送机关 B、主送机关 C、抄报机关 D、抄发机关 8．几个机关联合发文，只能标明( ) A、