第二十二章 涉外民事诉讼程序的特别规定.doc

第二十二章 涉外民事诉讼程序的特别规定 == 信息中心 == 【答疑解惑专栏】 疑问1：什么是涉外民事案件？双方当事人都是中国公民的民事案件是否有可能是涉外民事案件？ 解答：所谓涉外民事案件，是指人民法院审理的具有涉外因素的民事案件。所谓涉外因素，包括三个方面，一是当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业和组织；二是引起当事人之间的民事法律关系发生、变更或消灭的法律事实发生在外国；三是双方当事人争议的财产在外国。以上三个方面只要任何一个方面或多个方面存在就是具备涉外因素。也就是说，民事诉讼主体、客体或内容三项中的某一项或多项具有涉外因素的案件，就构成涉外案件。 根据上述定义，我们不难看出，如果双方当事人都是中国公民的民事案件中的民事法律关系发生、变更或消灭的法律事实发生在外国，或者双方当事人争议的财产在外国，就可以构成涉外民事案件。因此，双方当事人都是中国公民的民事案件也有可能是涉外民事案件。 疑问2：审理涉外民事案件就应当完全按照民事诉讼法规定的涉外民事诉讼程序来审理吗？ 解答：我国现行民事诉讼法中没有专门的涉外民事诉讼程序，只有涉外民事诉讼程序的特别规定，上述提法本身就不准确。关于涉外民事诉讼程序，各国对其有着不同的立法模式：一是专门对涉外民事诉讼程序进行规定，实行单独立法；二是将涉外民事诉讼程序分别规定在本国民事诉讼法的各个章节中；三是在民事诉讼法前面各章节中对民事诉讼的一般问题作出规定之后，对涉外民事诉讼中的特殊问题再专门加以规定。我国实行的第三种立法模式，即我国民事诉讼法在总则、审判程序、执行程序对民事诉讼的一般问题作了规定之后，对涉外民事诉讼中的特殊问题在《民事诉讼法》中设第四编加以规定，称为涉外民事诉讼程序的特别规定。此外，由于涉外民事案件的审理中有可能牵涉到我国缔结或者参加的国际条约与民事诉讼法规定的相关规定（包括涉外民事诉讼程序的特别规定）不一致的情况，此时应实行有关国际条约优先原则。 疑问3：外交特权与豁免是怎么一回事？ 解答：外交特权与豁免，是一个国家或国际组织派驻他国所享有的特殊权利和优惠的总称，其中包括了免受驻在国刑事和民事管辖的权利，即司法豁免权。按照国际惯例，刑事管辖豁免权是完全的，民事管辖豁免权则是有限的，相对的和不完全的。我国是《联合国外交特权与豁免公约》、《联合国专门机构特权与豁免公约》、《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》的参加国，我国于1986年和1990年还分别专门制定了《中华人民共和国外交特权与豁免条例》和《中华人民共和国领事特权与豁免条例》。根据上述《公约》和《条例》及相关法律，除以下三种情况外，享有外交特权与豁免权的外国人、外国组织或国际组织，免受我国人民法院的民事管辖：（1）享有外交特权与豁免的人，其派遣国政府明确宣布放弃司法豁免权的；（2）享有外交特权与豁免的人因私人事务发生纠纷而引起民事诉讼的（详见教材第346页）；（3）享有外交特权与豁免的人主动向人民法院提起民事诉讼而引起对方当事人反诉的。 疑问4：是否要求外国人、无国籍人、外国企业和组织在我国法院进行民事诉讼时一律不得聘请外国律师？ 解答：不完全是。我国民事诉讼法规定了涉外民事诉讼委托中国律师代理诉讼原则，“外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。”但最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第308条规定：“涉外民事诉讼的外籍当事人，可以委托本国人为诉讼代理人，也可以委托本国律师以非律师身份担任诉讼代理人。”也就是说，我国民事诉讼规定的“委托中国律师代理诉讼原则”只是要求涉外民事诉讼不允许外国律师以律师身份参加我国民事诉讼，但外国律师以非律师身份参加我国民事诉讼是允许的。 【同步测试与参考答案】 同步测试： 1．名词解释 （1）涉外民事案件 （2）涉外民事诉讼管辖 （3）涉外财产保全 （4）涉外仲裁 （5）司法协助 （6）涉外民事诉讼的协议管辖 （7）涉外民事诉讼的专属管辖 2．单项选择题 （1）某国驻华领事在华期间与一我国公民之间发生民事纠纷，该领事向我国人民法院提起民事诉讼，在诉讼过程中，我公民对该领事提起反诉，此时，该领事（ ）司法豁免权。 A．继续享有 B．不享有 C．本人明确表示放弃后不再享有 D．其所在国政府明确表示放弃后不再享有 （2）涉外民事案件是指（ ）。 A．主体方面含有涉外因素的民事案件 B．客体方面含有涉外因素的民事案件 C．内容方面含有涉外因素的民事案件 D．主体、客体或者内容的一个方面或者诸多方面含有涉外因素的民事案件 （3）我国一中级人民法院受理了一英国人向韩国人提起的损害赔偿的民事诉讼，应适用（ ）民事诉讼法。 A．