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第二章 国家及相关理论 2012 -10-11 提纲 国体 政体 国家结构形式 国体 含义：社会各阶级在国家中的地位。 “国体问题，从前清末年起，闹了几十年还没有闹清楚。国体，它只是指的一个问题，就是社会各阶级在国家中的地位。资产阶级总是隐瞒这种阶级地位，而用国民的名词达到其一阶级专政的目的”。——《毛泽东选集》第2卷。 分类： 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家 政体 含义：国家政权的组织形式 “一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”——《毛泽东选集》，1984年，p677 分类： 君主制：A.专制君主制 　　　　　B.立宪君主制：a.二元君主制 　　　　　　　　　　　　b.议会君主制 共和制：贵族共和制 民主共和制：a.议会共和制 b.总统共和制 君主制： 以君主为国家元首，国家主权在法律和名义上归君主； 君主是终身的，绝大多数是世袭的； 君主权力是与生俱来的，不负法律责任。 目前世界上保留君主的国家有30个左右，主要分布在欧洲和亚洲。这些国家人口占世界的7%。 亚洲：日、泰、柬、马来西亚、文莱、尼泊尔、不丹、沙特、科威特、阿联酋、阿曼、约旦、巴林、卡塔尔 欧洲：丹、挪、瑞典、荷、比、英、西、卢、列支敦士登、摩纳哥、安道尔、梵蒂冈 非洲：摩洛哥、莱索托、斯威士兰 大洋洲：汤加 尼泊尔：废君主，立共和 尼泊尔联邦民主共和国（Federal Democratic Republic of Nepal） 尼泊尔国会于2008年5月28日宣布废除君主制，成立尼泊尔联邦民主共和国，实现共和，是世界上最年轻的共和国。 不丹：君主自废权力 根据不丹宪法，在国民议会选举结束并成立新政府后，国王是不丹的国家元首，而议会在三分之二多数的支持下可以弹劾国王。 1972年，当第四任国王刚刚继承王位时，不丹非常贫穷，人均寿命只有40岁。2006年，不丹人平均寿命已经达到66岁，人均GDP达到1400美元，是印度的两倍，实际GDP的增长达到8.5%。 他认为国家政策应该关注人的内心幸福，并应以实现幸福为目标。在这种执政理念的指导下，不丹提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护组成的“国民幸福总值”指标，并且认为这一指标比GDP更重要 1992年左右，第四任国王已经开始在和他探讨在不丹建立民主政治的规划，国王那时就担忧，随着不丹和外界的接触越来越多，绝对君主制会让政府变得不稳定，国王多次表示，君主制度不能保证永远都有好国王。 二元君主制：君主通过任命内阁而控制行政权，内阁向君主负责；立法权由议会掌握。形成两个权力中心。 1871－1919的德国、二战前的日本，科威特(2005)、巴林、卡塔尔、汤加、莱索托、约旦、摩洛哥。 君主制与共和制的比较　 　　　　　　共和制　　　　君主制 主权归属　　主权在民　　　集中于君主 元首产生　　选举　　　　　世袭、继承 元首任期　　有　　　　　　　无 元首权力　　宪法规定　　 与生俱来的　 国务活动　　形式简单　　　复杂 　国家结构形式 含义： 国家权力系统的纵向分配关系，中央和地方、整体和部分之间的关系。 分类： 单一制：权力向中央集中 联邦制：联邦组成单位保留较大权力 单一制： 地方的权力来自于中央的授予；一部宪法，统一的法律体系；一整套统一的国家机关；对外交往中的唯一主体。 联邦制： 英语federal一词，来源于拉丁文foedus,意思是“契约”、“协议”。 联邦和组成单位之间存在着职能和权力的分工，有些权力只能由联邦组成单位行使。 教育、福利、民事、财产税、行业执照、家庭婚姻关系等主要由各州行使立法权和司法权；外交、国防以及州际事务归属联邦政府。 州政府的权力不是联邦授予的，联邦政府机构与州政府机构之间不存在上下级的领导与服从关系。 联邦政府不得随意改变各州的疆界； 联邦宪法的修改必须经双方同意（参、众两院2/3，各州3/4同意），各州有自己的宪法和法律。 州法院自成系统，一些犯罪（绑架、跨州的汽车盗窃等）归联邦法院审理，另一些犯罪主要由州法院审理； 　联邦最高法院　　　　 州最高法院 　巡回上诉法院（13个）　州上诉法院 　地区法院（94个）　　　基层法院 联邦制的国家 只有20多个联邦制国家，人口总数在22亿以上，而且占了世界大约二分之一的土地。 亚洲：缅甸、马来西亚、阿联酋、印度、格鲁吉 亚、阿塞拜疆、(乌兹别克、塔吉克、土库曼) 欧洲：俄罗斯、瑞士、德国、奥地利、波黑、比利时 非洲：苏丹、尼日利亚、喀麦隆、坦桑尼亚、科摩罗 美洲：美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、委 内瑞拉 大洋洲：澳大利亚 为什么大国多采用联邦制？ “一个共和国，如果