第六章 国家赔偿的程序.ppt

A．《国家赔偿法》未明确规定法院在民事诉讼过程中违法解除保全措施应承担赔偿责任，故甲公司的请求不成立 B．违法采取保全措施应包括依法不应当解除而解除保全措施 C．就某区法院的措施是否属国家赔偿范围问题，受理赔偿诉讼的法院可以进行调解 D．甲公司应当先申请确认某区法院解除保全措施的行为违法 答案：B 三、司法赔偿复议程序 （一）含义 指司法赔偿请求人不服赔偿义务机关的裁决或者未与其达成协议的，有权向赔偿义务机关的上一级机关提出复议申请，由复议机关进行审查并对司法赔偿争议作出决定的程序。 公安机关、安全机关、检察机关和看守所、监狱管理机关等 （二）步骤 1.复议申请的提出和受理 《国赔法》第24条：赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。 赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。 赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 2.对复议申请的审理和决定 《国赔法》第25条第1款： 复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。 2010《国家赔偿法》笫25条第2款规定：赔偿请求人不服复议决定的可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院申请作出赔偿决定。 司法赔偿复议决定的救济及效力 根据此款规定， 笫一，赔偿请求人申请人民法院作出赔偿决定的条件为： 1.不服复议决定； 2.逾期未作或赔偿或不赔偿决定； 第二，时效为三十日内； 第三、赔偿请求人在法定期限内未申请人民法院作出赔偿决定的，期满，司法赔偿复议决定生效，赔偿义务机关必须执行。  四、司法赔偿决定程序 是“司法程序”还是“行政决定”？ （一）司法赔偿决定程序的含义 司法赔偿复议机关逾期不作出决定或者请求人对司法赔偿复议决定不服，可申请人民法院赔偿委员会决定。 （二）赔偿委员会的组成 中级以上人民法院设立赔偿委员会 中院：3名或5名委员 高院：5名或7名委员 （三）赔偿委员会的受案范围 1、对除法院为赔偿义务机关的 先行处理——复议——仍不服 2、对法院为赔偿义务机关的 先行处理——不服 （四）赔偿委员会的管辖 赔偿义务机关是人民法院的，则由其上一级人民法院管辖； 如果赔偿义务机关是其他司法机关，则由复议机关所在地的同级人民法院管辖。 （五）司法赔偿决定程序的步骤 申请 ——立案 ——审理 ——决定——执行 1.2011年3月《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的规定》第1-2条 2.新增：《国赔法》第27、28、30条 第一条 ? 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。 ? 第二条 ? 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当提供以下法律文书和证明材料： ? （一）赔偿义务机关作出的决定书； ? （二）复议机关作出的复议决定书，但赔偿义务机关是人民法院的除外； ? （三）赔偿义务机关或者复议机关逾期未作出决定的，应当提供赔偿义务机关对赔偿申请的收讫凭证等相关证明材料； ? （四）行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书； ? （五）赔偿义务机关职权行为侵犯赔偿请求人合法权益造成损害的证明材料； ? （六）证明赔偿申请符合申请条件的其他材料。 举证责任： 《国赔法》第26条 （新增） 人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。 被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。 第三十条（新增）赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。 赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，如发现赔偿决定违反本法规定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院赔偿委员会也可