第十三章 控制职能概述.ppt

第十三章 控制与控制类型 【学习目的与要求】 1.掌握控制的概念、内涵和特点。 2.理解管理控制的重要性。 3.理解控制职能的作用。 4.了解控制类型。 【管理小故事】谁 是 名 医 某日，魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位医术最好呢？”扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。”文王再问：“那么为什么你最出名呢？”扁鹊答说：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情刚刚发作之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他只在我们村子里才小有名气。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人看见的都是我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以他们以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。”文王连连点头称道：“你说得好极了。” 启示：从医术上来说，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。但现实生活中，人们更多的是注重事后控制，而很少注重事中、事前控制。 本章内容 第一节 控制的概念和作用 第二节 控制类型 第一节 控制的概念和作用 控制是管理工作最重要的职能之一。它是对组织的计划、组织、领导等管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织的目标以及为此而拟订的计划得以实现。控制职能是企业各级管理人员的一项重要工作内容，正确地和因地制宜地运用控制原理和方法，是使控制工作更加有效的重要保证。 一、控制的概念及特点 （一）控制的概念 控制是通过制定计划或业绩的衡量标准，以及 建立信息反馈系统，检查实际工作的进度及结 果，及时发现偏差以及分析产生偏差的原因， 并采取措施纠正偏差的一系列活动。 依据控制的概念包含以下几层内涵： 控制具有目的性 控制具有整体性 控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的 控制是个过程 （二）控制的特点 普遍性 全程性 整体性 动态性 人本性 指导性 权变性 二、控制的重要性 控制有不同于其他管理活动的重要性，主要原 因如下： 组织环境的迅速变化 组织的复杂性 管理者的失误 授权中责任的体现 控制与其他职能的关系 三、控制工作的目的与作用 （一）控制的目的 法约尔指出：“在一个企业里，控制就是要正视 是否各项工作都与已定计划相符，是否与下达 的指示及已定原则相符合，其目的在于指出工 作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯。” 在现代的管理活动中，无论采用哪种方法来进 行控制工作，要达到的目的是： 1. 维持现状。 2. 打破现状。 （二）控制的基本作用 斯蒂芬.罗宾斯曾这样描述控制的作用:“尽管计 划可以制定出来，组织结构可以调整得非常有 效，员工的积极性也可以调动起来，但是这仍 然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保 证管理者追求的目标一定能达到。” 一般来讲，控制职能属于保证性职能，其在组 织管理中的基本作用主要是： 检测作用 保证作用 调整作用 第二节 控制类型 控制的类型是多种多样的，从不同的角度可以 对控制做出不同的分类。这些分类方法不是彼 此排斥的，实际工作中的某个控制可以同时属 于几种类型。一般来说，具体分类如下表所示。 一、按控制的来源划分 根据控制的来源，可将控制分为: 组织控制 群体控制 自我控制 二、按控制所采用的手段划分 根据控制所采用的手段，可将控制分为: 直接控制 间接控制 三、按控制权力的集散程度划分 根据控制权力的集散程度，可将控制分为: 集中控制 分散控制 四、按控制面划分 根据控制面的不同，可将控制分为局部控制和综合控 制两类： 局部控制集中于组织活动的某个方面或者某些环节等，如对教学质量、组织纪律等的控制。 综合控制的涉及面较广，控制的工作量大，组织中所有层次、所有部门和所有的工作环节都要参与到相关的控制工作中去，如高校校风与学风的控制、企业的自我诊断等。 五、按控制时点与位置划分 根据控制时点与位置，可将控制分为前馈控制、 现馈控制、反馈控制。现代管理为有效的控制 开辟了广阔前景，在现实管理过程中，应当将 多种控制类型结合起来，尽可能采取前馈控制、 现馈控制、反馈控制的组合或综合类型。 （一）前馈控制 前馈控制又称预先控制或事前控制，它是在实际工作 开始之前就进行控制。前馈控制是管理者最渴望采取 的控制类型，因为它能避免预期可能出现的问题。前 馈控制以未来为导向，在工作之前对工作中可能产生 的偏差进行预测和估计，采取防患措施，以便管理者 在实际偏差产生之前，就能运用各种手段对可能产生 的偏差进行防范，防止其发生。 前馈控制的优点： 与反馈控制和现馈控制相比，前馈控制具有以下优点： 前馈控制是在工作开始之前进行的控制，因而可以防患于未然，避免事后控制无能为力的弊端。 前馈控制是针对某项计划行动所依赖的条