经济法-胡荣春1-3章.ppt

第一章 经济法的产生与发展 第一节 经济法产生的社会根源 一、生产社会化与市场失灵 社会根源：生产高度社会化引起的社会经济调节机制和现代国家职能的变化，即国家调节机制和国家经济职能的形成和发达。 自然经济——资本主义商品经济——统一开放的市场——自由充分竞争 价值规律： 市场调节 微观 宏观 “无形的手” 市场经济：发达的上升为社会经济主导地位的商品经济，即商品经济社会的商品经济。 最基本特征：以市场调节为基础型调节机制 自然经济 产品经济 生产目的：是否为了交换 交换标准：是否按价值尺度 计划经济： 市场经济： 从社会经济驱动和调节的机制模式即经济体制角度划分 市场调节 1.效果卓著：在市场经济建立发展之初， 2.市场缺陷：有局限性，市场失灵 原因分析： 其一，市场障碍：市场调节机制实际发挥作用的障碍。 有些经济领域，市场机制不能进入。 种类： 非市场本身的：国家公共权力、社会和国际因素等 本身固有： 市场本身发育不完备、不健全 即使发育完善，竞争秩序和不正当交易行为妨碍 限制竞争、不正当竞争和其他不公平交易行为 其二，市场机制具唯利性：投资者关注经济利益，重视眼前可实现的利益。 非理性调节。有些经济领域，民间资本不愿进入，市场机制作用难以发挥。 其三，被动型、滞后性，事后调节：资源浪费。 19c末，生产社会化和垄断形成以后，“市场失灵”开始显现。 经济：经济危机 社会：失业率上升、收入分配不公、贫富加剧、社会矛盾激化、群体性运动频发 二、国家调节机制与国家经济职能的出现 生产社会化——社会问题——社会关注 空想社会主义者： 方案脱离实际，实现不了 马克思主义者： 生产社会化同生产资料私人占有的矛盾，废除资本主义制度、消灭剥削阶级 资产阶级改良者： 自由放任——无形之手结合国家之手 思考：市场调节为基础，国家调节密切配合，发挥导向作用，任何时候不能排斥市场机制的基础性作用。 市场经济发展初期：只有市场调节，一元化调节机制。 是场景发展阶段：国家调节出现，与市场调节并存，二元化调节机制。 国家职能转变： 政治国家：关注统治集团政治利益 社会性国家：更多的体现民众的社会利益 三、法律体系的因变与经济法的产生 国家经济调节职能出现——相关法律开始出现和完备 市场机制三种缺陷：国家调节三种基本方式 市场障碍：制定市场规制法，主要包括反垄断法、反不正当竞争法、其他不公平交易规制法（消费者权益保护法、产品责任法） 市场唯利性：国家投资经营法，主要包括国家投资法和国有企业法 市场调节滞后性和被动性：宏观调控法（引导调控法） 经济法:社会整体利益为本位 民商法:个人权利本位 主体、关系、法律适用原则等 民商法社会化的基本精神： 对自由主义和个人权利本位的绝对化倾向做出修正， 社会化的核心内容：调整财产所有权绝对性、契约自由和过错责任 调整后的民商法：对于个人权利和意志自由做出适当限制，强调个人义务和对社会的责任。 第二节 经济法产生和发展经过 一、早期社会的国家经济管理和立法 政治性、财政性和社会性管理 民事、行政和刑事管理 二、资本主义国家经济法的产生与发展 19c末20c初 美德日 第三节 社会主义国家的经济法 背景： 生产社会化和国家调节管理经济职能的出现 生产社会化：主要不是由于生产力逐步发展、商品经济逐步发展，不完全是社会经济领域自身矛盾运动的自发要求和必然结果，而主要是基于革命理念由国家政权力量促成，受意识形态、政治制度等上层建筑支配。 苏联、东欧 中国 第二章 经济法的概念和调整对象 第一节 经济法的概念 一、经济法的本质和定义 “经济法”这个概念，是18世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里(Morelly)在1755年出版的《自然法典》一书中首先提出来的。 定义： 是调整国家经济调节关系，（对象） 实现国家经济调节意志的法律规范的总称。（任务与作用） 第二节 经济法的调整对象 一、对象 是在国家调节社会经济过程中发生的有关主体之间和的社会关系，即国家经济调节关系。 民商法 行政法 二、调整对象的范围和分类 范围：国家经济调节关系 分类： 1.按国家调节经济的基本方式： 国家对市场规制关系、国家投资经营关系和宏观引导调控关系 2.按国家调节经济的的目标和任务主要侧重的方面： 经济运行调节关系和经济结构调节关系 3.按社会经济的宏观与微观、总体与局部，国家所采取的各种经济调节措施引发的社会关系，分为：宏观经济调节关系和微观经济和管理关系 4.按国家经济调节实施过程各环节，分为：经济决策管理关系、组织实施管理关系、多国家经济调节过程的监督和对于纠纷与违法的调处关系。 5.按经济成分，对国有经济的调节管理和非国有经济的调节管理 6.国内经