2013年小麦最低收购价执行预案-经济建设司.PDF

附件 2013年小麦最低收购价执行预案 国家发展改革委 财政部 农业部 国家粮食局 农业发展银行 中储粮总公司 第一条 为认真贯彻落实小麦最低收购价政策，切实保护种 粮农民利益，确保收储的最低收购价小麦数量真实、质量安全， 根据《粮食流通管理条例》有关规定，制定本预案。 第二条 执行本预案的小麦主产区为河北、江苏、安徽、山 东、河南、湖北6省。 其他小麦产区是否实行最低收购价政策，由省级人民政府自 主决定。 第三条 以2013年生产的国标三等小麦为标准品，白小麦、 红小麦和混合小麦最低收购价格均为每市斤1.12元。白小麦分为 硬质白小麦和软质白小麦。硬质白小麦的硬度指数不低于60 ，软 质白小麦的硬度指数不高于45 ，其种皮白色或黄白色的麦粒均不 低于90%。红小麦分为硬质红小麦和软质红小麦。硬质红小麦的 硬度指数不低于60 ，软质红小麦的硬度指数不高于45 ，其种皮深 红色或红褐色的麦粒均不低于90%。不符合上述标准的均为混合 1 小麦。标准品小麦的具体质量标准为：容重750 ～770g/L （含 750g/L ），水分12.5%以内，杂质1%以内，不完善粒8% 以内。 执行最低收购价的小麦为2013年生产的等内品。相邻等级之间等 级差价按每市斤0.02元掌握。最低收购价是指承担最低收购价收 购任务的收储库点向农民直接收购的到库价。 非标准品小麦最低收购价的具体水平，按照《国家发展改革 委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发关于执行粮 油质量标准有关问题的规定 的通知》（国粮发〔2010 〕178号） 有关规定确定。 第四条 在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个小麦 主产区执行最低收购价的企业为：（1 ）中储粮总公司及其有关 分公司，受中储粮总公司委托的中粮集团有限公司所属企业； （2 ）上述6省地方储备粮管理公司（或单位）；（3 ）北京、天 津、上海、浙江、福建、广东、海南等7个主销区省级地方储备 粮管理公司（或单位）。 第五条 中储粮有关分公司及其直属企业要按照“有利于保 护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售” 的原则，合理确定执行小麦最低收购价的委托收储库点。委托收 储库点应当具备以下条件：具有粮食收购资格，在工商部门注册 登记并通过当年的工商年检；在农发行开户；有一定规模的自有 仓容，仓房条件符合《粮油仓储管理办法》（国家发展改革委令 2 2009第5号）要求，具备必要的清理设备、检化验设备和人员； 执行粮油仓储单位备案相关规定；具有较高管理水平和良好信 誉；严格执行粮食流通统计制度，准确、及时报送统计报表；三 年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为；安全生产制度健 全，相关设备齐备完善。要优先安排符合条件的中储粮直属库、 具有中央储备粮代储资格的企业、中央和地方国有及国有控股粮 食企业作为委托收储库点，发挥国有企业的主渠道作用。 在确定委托收储库点时，要与地方粮食部门沟通，充分利用 现有仓储资源，以县为单位，每个县内委托收储库点仓容总量应 与当地最低收购价小麦预计收购量相衔接。为保证收储小麦的储 存安全，降低损耗，保持品质，一般情况下对最低收购价小麦不 搭建露天设施储存。白小麦、红小麦和混合小麦必须分仓、分等 级储存。 中储粮有关分公司确定的委托收储库点名单报中储粮总公 司审核确定，并由中储粮总公司报送国家发展改革委、财政部、 国家粮食局和农业发展银行备案。中储粮有关分公司要在收购启 动前将当地所有委托收储库点名称、地址和联系电话，通过当地 主要新闻媒体向社会公布，同时抄报省级人民政府。 实际收购过程中出现委托收储库点仓容不足或委托收储库 点布局不能满足农民售粮需要的，中储粮总公司及有关分公司应 及时通过安排县内集并或适当增设委托收储库点解决。增设的委 3 托收储库点名单，要在其开始收购活动前公布，并抄报国家有关 部门和单位及相关省级人民政府。采取上