云南空间规划现场会.PPT

二、基本框架 建设项目规划报件审查评价 建设项目报件类型——6大类 审查评价的内容 成果质量+技术水平 由地方主管部门组织专家通过对建设项目规划报件材料的审查，完成项目评价 评价方式 由地方主管部门将项目评价结果通过一书三证系统上传。 项目评价结果直接生成对承担该项目的规划编制机构及人员的评价结果 二、基本框架 建设项目规划报件审查评价 评价权重 成果质量（50分） 技术水平（50分） 建设项目报件审查环节评价要素表 类别 权重 分值 评价 主体 评价 方式 评价要素 评分内容 评分说明 成果 质量 50 专家 扣分 规划条件响应性 是否响应规划部门提出的规划条件。 规划编制人员只针对项目负责人进行评分。 ? 方案内容完整性 方案内容是否按照相关的《建设项目规划审批管理指南》等国家和省的相关规定执行 技术经济指标准确性 技术经济指标是否准确，是否存在虚假指标。 公共设施配套齐全性 公共服务设施配套是否齐全，是否符合《云南省公共服务设施规划标准》要求 建设项目报件审查环节评价要素表 类别 权重 分值 评价 主体 评价 方式 评价要素 评分内容 评分说明 技术 水平 50 专家 扣分 方案环境协调性 方案是否能融入周边环境，整体风貌协调一致。 规划编制人员只针对项目负责人进行评分。 最终评分不得超过权重分值。 方案文化艺术性 方案是否具有文化内涵，是否具有艺术审美价值。 方案设计特色 是否结合地方实际，是否体现地域特色、民族特色等。 加分 技术创新性 是否运用先进技术方法、手段开展规划，是否运用先进的工程技术手段。 二、基本框架 评价分级与红黄牌 评价分级——优等、良好、中等、差等、劣等五个级别 综合评定——评价为差等、劣等启动第二次评价。两次评价差异30%以内，平均分作为最终得分；差异30%及以上，且提出申诉，启动第三次评价，三次评价平均分为最终评分。 红黄牌评价记录——差等留存黄牌评价记录、劣等留存红牌评价记录，“一年内三黄变一红”，“虚假数据指标直接红” 二、基本框架 奖罚与监督 奖励措施——评价为优等的项目直接推荐参加全省优秀城乡规划设计的评选，对应的规划编制机构及人员进行表扬 约谈制度——约谈留存红黄牌评价记录的规划编制机构 处罚措施 ——对象：针对违反有关法律、法规、标准、规范的城乡规划编制机构及人员 ——依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条+《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十二条 ——措施：依法查处，责令限期改正；罚款，责令停业整顿，告知规划资质许可机构；赔偿，依法承担赔偿责任。 二、基本框架 奖罚与监督 对专家的监督 评价专家纳入省城乡规划委员会办公室监督管理 按年度对专家的评价情况进行抽查，发现不按要求评价的专家，清出技术委员会名单。 二、基本框架 信息上报与发布 信息上报 ——各级规划主管部门通过全省城乡规划编制机构及人员管理系统上报评价结果 ——省级规划主管部门定期统计各地上报的评价结果 信息发布 途径：省城乡规划委员会门户网站、公众号、电子邮件 对象：向各级城乡规划主管部门+相关城乡规划编制机构+社会发布 评价结果及红黄牌评价记录 各级城乡规划主管部门 规划编制机构 社会 三、总结 操作流程 信息发布 规划编制机构 社会 规划主管部门 编制机构上传报审成果和包含编制机构和人员信息的项目扉页至评价系统 系统自动抽取技术委员会专家 规划管理部门上传项目委托单位服务效率评价结果至系统 （限城市规划项目审查环节） 专家依托系统开展评价 系统自动计算生成评价结果 评价结果为差、劣,启动二评 最终评价结果 差等、劣等项目留存红黄牌评价记录 一评、二评结果相差30%且提出异议,启动三评 三、总结 操作流程 项目名称 ? 工程编号 ? 项目类型 （如：控制性详细规划） 项目委托单位 ? 编制单位 ? 编制单位Email ? 编制单位联系电话 ? 编制单位证书名称 ? 资质证书编号 ? 资质证书等级 ? 法定代表人 ? 项目总负责人 ? 专业负责人 AA专业 姓名： 职称： 注册情况： 身份证号： BB专业 姓名： 职称： 注册情况： 身份证号： …… 专业技术人员 AA专业 姓名： 职称： 注册情况： 身份证号： BB专业 姓名： 职称： 注册情况： 身份证号： …… 资质证书扫描件 规划编制机构上传的项目扉页 三、总结 亮点与特色 依托审查项目完成对规划编制机构和人员的评价 ——专家不需要单独进行评价，避免一个项目多次评价、评价流程复杂的情况。 构建了云南省城乡规划编制机构和人员信用评价的基本框架 ——围绕城市规划