中加油气合作的制约因素及发展思路研究中国国土资源经济研究院.pdfVIP

中加油气合作的制约因素及发展思路研究1 程胜，谢雄标 （中国地质大学（武汉）经济管理学院，湖北武汉 430074 ） 摘要：中国和加拿大油气合作互补性强，自 1993 年以来两国在油气合作方面有一些进展，但突出成果并不多见。 其原因是两国油气合作存在着诸多制约因素。要以国家关系促进合作，构架中美加油气合作对话机制，建立完善 的能源合作咨询服务体系，加强合作项目的风险评估及投资经济效益评估来破解这些制约因素。 关键词：中国；加拿大；油气合作；制约因素；发展思路 中图分类号：F407.22；F416.22(711) 文献标识码：B 文章编号：1672-6995(2012)05-0029-03 中国经济正处于城镇化、工业化快速发展阶段，能源刚性需求巨大，从能源安全和我国能源禀赋的现状来看， 节能减排是我国抑制需求、减缓能源需求速度的长期制度安排，而能源进口渠道的多样化则是现实选择。我国能 源对外依存度自1993年以来一直处于高位且原油进口渠道单一。如2010年我国原油进口总量中的56%来自于西亚 和北非地区，而近期利比亚、叙利亚等国家的政治动荡加剧了国际石油市场价格的飙升，增加了我国的石油进口 成本，严重威胁着我国石油供应的稳定，对国家能源安全也造成了极大压力。可以预见的是，一方面，我国的城 镇化、工业化任务仍未完成，能源需求仍将不断增加；另一方面，石油价格在高需求和高增长导致的稀缺预期的 推动下将持续上涨。因此，我国石油进口渠道的多样化战略必须进行适当调整，以提高能源供应的稳定性和安全 性，保障经济发展的能源需求。而加拿大是一个传统的能源净出口国，该国政治环境稳定，油砂、天然气、铀矿 资源丰富，中加两国能源合作潜力巨大。 1 加拿大主要油气资源介绍 加拿大资源丰富，人口稀少。必威体育精装版统计资料表明，该国油砂探明储量高达1750亿桶（资料来自于国际能源网）。 2010年石油产量业已达到452.5万桶/ 日，比1971年的235万桶/ 日增长了92.6%，年均增长率为2.3% ，见图1。 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1 4 7 0 3 6 9 2 5 8 1 4 7 0 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 0 0 0 1 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 图1加拿大1971-2010年石油产量变化图（单位：万桶/日） 资料来源：BP Statistical Review of World Energy 2011 加拿大是一个传统的石油出口国。目前，能源资源产业约占到加拿大出口额的 20%[1]，从该国历年石油出口 价值来看，1980 年出口原油 2.434 十亿美元，到 2010 年则达到 48.644 十亿美元，增长了近 24 倍，石油价格以当 年价为准，并剔除了物价影响，见图 2 。 1基金项目：中国地质大学（武汉）资源环境经济研究中心项目（G2012003B ） 作者简介：程胜（1975-），男，湖北省浠水县人，中国地质大学（武汉）经济管理副教授，管理学博士，2010-2011 年加拿大约克大 学 CERIS 中心兼职研究员、访问学者，主要从事能源经济研究。 60 50 40 30 20 10