中国大陆特殊教育法律法规现行规定及其实施现状特教OK3.ppt

中美两国特殊教育体系的比较研究 第一讲：中美两国学前特殊教育的比较 1.理念 2.对象 3.鉴定 4.安置 5.法律保障 6.师资培养 7.教育教学 美国学前特殊教育现状 1975年发布的94—142公法：3—5岁特殊儿童，也可提前到0—3岁 美国法律规定0—21岁的所有障碍儿童有权利获得免费和适当的教育。 1.加劳德特大学的早期干预模式 特点：1974年制定早期干预计划，服务对象是0—3岁的残疾儿童 在家在校为聋人“提供连续的服务” 干预的主要内容：家庭教育演示、每周一次的学校教育（家长参与）、对聋儿的情况进行补偿性评估 学校为父母开的课程：给家长提供相关的信息和支持、帮助家长给儿童设计理想的学习环境、给家长和儿童提供教育方面的帮助 2.波特奇计划： 实质：美国家庭先行教育的一种具体方法，即通过培训家庭访问者，再由家庭访问者具体教给家长如何在家庭中对幼儿进行综合性的教育。 波特奇家访内容 目的：针对发育迟缓和不平衡的乳幼儿早期教育。 主要的法律法规： 《提早教育计划》（89—794公法）1966年 《障碍儿童早期教育援助法》（91—230公法）1968年 《障碍儿童早期教育计划》（90—538公法）1969年 《康复法案》（PL93—112法，第504部分） 《所有残障儿童教育法》（94—142公法）1975年 《1990年美国残疾人条例》（ADA） 《障碍儿童的个别化教育条例》 该法律规定，必须向3岁到21岁残疾儿童提供恰当的、免费的教育及有关的特殊服务。该法案还规定了障碍儿童的基本权利，这些权利包括 （1）所有残障儿童都有获得免费公共教育的权利； （2）所有残障儿童都有在最少受限制的教育环境中得到教育的权利； （3）父母有权参与制定有关他们子女的教育计划 美国学前残疾儿童享有的权利 1.受教育权 2.受免费教育权利 3.受最恰当的教育的权利 4.在最少受限制的环境中受教育的权利 5.家长充分参与的权利 6.残疾儿童隐私受保护的权利 7.在评估过程中不受歧视的权利 美国政策法规制定的特殊教育原则 1997年新的教育法《障碍个体教育法》，根据残疾儿童所享有的权利，提出了美国特殊教育应遵循的教育原则 1.无排斥原则 2.无歧视原则 3.适宜性原则 4.最少限制环境原则 5.合法诉讼程序原则 6.家长和学生参与原则 要求：除了应达到特殊教育教师的基本要求以外，还必须掌握一些学前教师的特别知识与技巧。 特殊教育的哲学 特殊教育的历史和法律基础 对学习者特征的了解以及对他们的评估、诊断和评价 具体的教学内容和操作实践等八方面的知识和技能 1995年，美国特殊儿童委员会（CEC）制定《每个特殊教育者必须知道什么—有关特殊教育教师准备和资格的国际标准》 至少获得学士学位 掌握CEC规定的特殊教育教师应掌握的共同核心知识和技能 掌握CEC规定的在特定领域或年龄组中从事特殊教学工作应掌握的专门知识和技能 至少担当过一年辅导教师 《早期教育和早期干预专业标准》 早期干预专家、早期特殊教育教师、普通早期教育教师、服务协调人、心理学家、各类治疗师、医疗健康人员、社会工作者、辅助专业人员和儿童照料人员等等，这些专业人员的工作对象是那些在早期干预环境或早期教育环境内0-8岁的可能存在迟缓或发展障碍的幼儿。 美国早期特殊教育师资培养： 政策层面 实践层面 政策层面 实践层面 早期特殊教育本科项目 特点：①按年龄实行分阶段教育 对于0—3岁残疾幼儿的指导，一般由家长去相关学校或幼儿园咨询，也可派巡回教师家庭指导，学校为残疾幼儿家长提供的服务（1）巡回教师去家庭给家长提供咨询和帮助（2）家长到专设点来咨询、参加短期学习或陪同残疾儿童在教师指导下共同活动，或在观察室内观察老师与幼儿活动（3）专业人员参与家长协会和家长会议（一般一月一次）（4）有的学校还为家长设有专门的图书馆和工作室 3—5岁或6岁的幼儿大多去特殊幼儿班活动，家长可以同去，以便学习后回家辅导幼儿。 特点：②内容：按幼儿的残疾程度、种类和需要进行个别安排，一般是针对弱点进行 我国学前特殊教育现状 2001年，我国对天津市等12个市县进行了0-6岁残疾儿童抽样调查，结果显示：全国约有0—6岁残疾儿童19.9万。3-6岁残疾儿童接受学前教育率为43.92%，其中城市为61.48%，农村为26.41%，远低于普通幼儿园入园率（70.55%）。原因有二：一是为残疾儿童提供学前教育的特殊教育机构严重匮乏，二是普通学前教育机构缺少接纳残疾儿童的师资力量和相应设施。 孟万金等.“推进残疾儿童教育公平任道重远-四论残疾儿童教育公平” 早期发现，早期干预 儿童都是平等的教