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第一章 WEEE 及 RoHS环境管理物质 第一节 绪 论 一、目前全球几大环境问题： ○温室效应，全球气候变化无常 ○臭氧层被消耗、破坏 ○能源危机 ○酸雨 ○水资源污染 ○海洋污染 ○生态环境恶化，物种灭绝 ○城市一半污染 ○土地沙漠化 二、著名环保公约： ○京都议定书（Kyoto Protocol）(1997/12/11)：管制温室气体排放包括：CO2、CH4、N2O、HFCS、PFCS、SF6。 ○气候变化纲要公约（The Framework Convention on Climate Change,FCCC）（1992/6）：抑制温室气体排放。 ○巴塞尔公约（1989/3）禁止有害废弃物越境移动及规范的国内处理的原则。 ○蒙特利尔议定书（Montreal Protocol ）（1987/9）：控制甲级溴化物、氟氯碳化物(CFCS)排放量，明确CFCS和海龙的削减时程。 ○斯德哥尔摩公约（2001/5）纳入管制的12项POPS多数为条虫剂或工业化学品。 ○鹿特丹公约（1998/9）管制的化学品及农药共计31项。 三、知识 1、欧盟 欧洲联盟（简称欧盟 European Union）,是由欧洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体在马戡春播持里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》（简称《马约》）。1993年11月1日， 《马约》正式生效，欧盟诞生；它包括25个成员国，4.65亿人口，总部设在比利时首都布鲁塞尔。 2、欧盟成员国 ◆第一批加入：法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡； ◆第二批加入：英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙。 以上为原欧洲共同体12国。 ◆第三批加入：奥地利、瑞典、芬兰； ◆第四批加入（2004年5月1日） ：塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。 3、指令 按照欧盟的法律，欧盟条例和规定分四等：法规、指令、决定和建议。 法规对EU成员国约束力最强，成员国的国内法必须与之一致，直接适用于成员国。指令对成员国约束力不如法规，EU各国的国内法或国内法规必须按指令精神制定和修改制定国内法规，指令有强制性指导作用，因此欧盟各国必须按WEEK、RoHS和ELV分别按国内法修改制定新的法规。 第二节、WEEE 及 RoHS产 生 的 背 景 近年来，新兴技术的迅猛发展随之带来了大量的短寿命电子消费品。电子电气行业在给人类带来方便的同时也带来了堆积如山的电子垃圾，电子电器产品的废弃物已在世界各地造成了相当大的环保问题。仅1998年欧盟境内回收处理的电子电气废料就达600多万吨，2001至2002年间，欧盟地区内，仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就高达3至5亿欧元。据有关数据统计，到目前为止，欧盟各国对电子电气废弃物进行填埋处理的比例高达90%以上，废弃物中所含的有害物质如铅、镉等进入水、土壤以及空气，对人类环境及自然生态造成极大污染。其威胁已逐步引起各行各界的普遍关注 ◆废弃物中所含有有害物质铅、镉等对水、土壤以及空气造成污染，并将最终对环境与人类健康造成 危害。为了维持、保护和提高环境质量，保护人类健康及合理谨慎地使用自然资源。 ◆随着人们生活水准的提高和工业制造所造成的污染对人们健康的损害,越来越多的人们已认识到环 保的重要性，并在全球范围内以法律、法规来限制有害物质的使用量，以提高环保，保证工业的可持续发展。 ◆1996年至于998年的两年时间里，欧洲电气设备循环工业委员会（ICER）调查显示： 电子电气废弃物的容量正以每年3%-5%的速度增长。 在电子电气设备中使用的一系列的材料和物质，对环境构成了破坏性的潜在危险。 1998年4月，两道环保法案首次被提出，并且欧盟委员会于2000年的6月份公布了对于报废电子电气指令案的建议。2002年正式提交欧洲议会进行讨论，其间由于涉及到各相关方的利益，欧盟议会和各成员国之间展开了激烈的争论，经过一系列调解，直到2002年11月欧盟部长理事会和欧洲议会正式通过了关于两项电子电气设备环保指令的决议，然后于2003年2月13日得以正式公布。 ◆WEEE 指令解决了产品寿命终止 (EOL) 阶段的问题， RoHS 指令则解决了产品设计阶段的问题，从而阻止因为使用上述有害物质对环境与健康造成的不利影响。 ◆欧盟希望通过制定WEEE及ROHs两个配套指令控制电子电气设备对环境的污染，保障欧盟工业的可持续发展，彰显欧盟在全球的环保先驱的形象。 一、欧洲三大环保指令