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教育政策学 孙绵涛 主编 第1章 教育政策学概述 本 章 提 要 教育政策学作为一门独立学科在国内从20世纪80年代后期逐步形成并发展起来。本章首先明确了教育政策学的研究对象和理论体系,然后指明了教育政策学的学科性质,分析了教育政策学与相关学科的关系,最后提出了建设有中国特色的教育政策学及其实现途径。 1.1 教育政策学的研究对象 1.1.1 教育政策学的含义 教育政策学是研究教育政策现象及其规律的科学. 教育政策现象是指教育政策在发展变化中所表现出来的外部形态和联系; 教育政策规律是指教育政策相关部分之间内在的、稳定的、必然的联系。 1.1.2 教育政策学的理论体系 1.2 教育政策学的学科性质 1.3 教育政策学与相关学科的关系 1.3.1 与政策科学的关系 政策科学对教育政策学的研究起指导性作用。教育政策学主要是运用政策科学的原理和方法解决教育中的实际问题。 它们之间是源与流、母体学科与分支学科的关系。 1.3.2 与教育政治学的关系 教育政策学主要研究有关教育的政治措施和教育权力与利益的分配,把教育政治学研究的成果运用到生动的教育实践中去,具有可操作、规范化的特质,它们之间是一般与个别、假定与规范的关系。 1.3.3 与教育行政学的关系 教育行政学是研究国家管理教育的学问。 教育行政学是宏观教育管理学的专业基础性学科,而教育政策学是由教育行政学分化出来的教育宏观管理的分支性专业学科。 1.3.4 与教育社会学的关系 教育社会学与教育政策学的区别主要在于是否强调教育中的政治问题,相对而言教育政策学可能更关注教育中的政治因素和策略因素。 但二者联系日趋紧密,并已出现了一门新的学科——教育政策社会学。 1.3.5 与教育决策学的关系 教育决策学主要研究教育决策的一般步骤和方法、决策咨询机构的功能和决策者的基本要求。 教育决策学的理论、方法和手段常常为教育政策制定所采纳。 1.4 建设有中国特色的教育政策学 1.4.1 建设有中国特色的教育政策学的意义 首先,建设有中国特色的教育政策学,是我国教育政策科学化的必然要求。 其次,建设有中国特色的教育政策学,是我国教育政策民主化的现实选择。 再次,建设有中国特色的教育政策学,能够有力地推动教育法制化进程。 1.4.2 建设有中国特色的 教育政策学的指导思想 要以邓小平建设有中国特色社会主义的理论为基础,深入贯彻江泽民同志提出的三个代表重要思想,全面落实以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体提出的科学发展、和谐发展等理念。 1.4.2 建设有中国特色的教育政策学的指导思想 思想观念上的指导 邓小平建设有中国特色社会主义的理论,其核心内容就是实事求是的科学精神。 我们研究教育政策学的核心指导思想就是紧密联系我国的国情。 理论方法上的指导 邓小平历来倡导尊重科学、讲求实效,具体问题具体分析的思想。 建设有中国特色的教育政策学在方法论上必须以具体问题具体分析的思想为指导。 1.4.3 建设有中国特色的教育政策学的途径 思 考 题 1.什么是教育政策学? 2.教育政策学的研究对象是什么? 3.教育政策现象主要包括哪些?请分别予以简述。 4.什么是教育政策规律,它有什么样的基本特性? 5.简述教育政策学的学科性质。 6.简述教育政策学与相关学科的关系。 7.建设有中国特色的教育政策学有什么重要意义? 8.建设有中国特色的教育政策学的指导思想是什么? 9.简述建设有中国特色的教育政策学的途径。 * * 教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材 教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材 教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材 教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材 教育政策学概述 教育政策概述 中外教育政策简论 教育政策制定 教育政策执行 本书体系 教育政策评价 教育政策分析 教育政策学 21世纪教育经济与管理系列教材 新兴学科
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