外聘律师管理操作流程.doc

外聘律师管理操作流程 1目的 本文件规定了XX农村银行（以下简称“本行”）外聘律师管理操作的流程和控制要点，旨在通过规范对外聘律师的管理，督促外聘律师提供有效的法律服务，充分发挥外聘律师专业技能，有效维护本行合法权益。 2适用范围 本文件适用于本行在经营管理活动中发生的民事、行政诉讼案件及非诉讼法律事务中需要外聘律师提供法律服务等相关活动。 3定义、缩写和分类 3.1定义 1）外聘律师：是指依法取得律师执业资格，通过签订委托合同，接受本行委托处理各种法律事务的外部律师，包括常年法律顾问与专项委托律师。 2）常年法律顾问：是指依法聘请，以法律专业知识专业技能为提供多方面法律服务的 2）外聘律师适用于诉讼和非诉讼等法律工作领域，主要包括以下情形： a）法律关系复杂，且涉及政府部门等非正常因素的； b）因枉法裁判，导致本行败诉需上诉或申请再审的； c）案件处于执行阶段，被执行人没有抵押财产或抵押财产不足偿债，需要外聘律师查找被执行人财产的； d）法律、法规要求必须由律师承办的法律事务； e）根据商业惯例、工作性质需要律师承办的法律事务； f）存在其他需要聘请律师代理或常年法律顾问服务的情形。 3）根据法律事务的复杂程度、代理费金额的大小，选聘律师可采用单一来源、竞争性谈判、邀请招标、公开招标等方式。 a）采用单一来源的方式原则上适用情况紧急，且支付律师代理费不超过5万元的法律诉讼案件。 b）不良贷款的清收以及常年法律顾问的选聘，原则上采用公开招标的方式确定。 5）本行合规与风险管理部门负责对外聘律师提供法律服务的情况进行监督。若外聘律师提供法律服务内容涉及非诉讼业务的，由该非诉讼业务主办部门对外聘律师提供的法律服务情况进行监督。 6）单一个案外聘律师。本行可与律师事务所及律师商定是否实行风险代理收费，实行风险代理收费时，律师的风险代理最高收费金额不得高于律师提供服务争讼标的额的30％。 6流程描述与控制要求 阶段 环节 风险点 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 建立外聘律师库 适用部门 : 合规与风险管理部门; 适用岗位 : 法律事务岗 ; 职责要求 : 搜集信息建立外聘律师库。 操作规范 : 合规与风险风管理部门法律事务岗应根据以前年度外聘律师的服务情况以及搜集了解的辖内律师机构及律师信息，建立外聘律师库，为本行聘请律师提供备选。外聘律师库人员选择，应考虑以下因素： 1)律师的职业道德、业务水平和处理实际问题的能力； 2)律师往年代理金融系统案件的业绩； 3)律师所属律师事务所的信誉和实力； 4)上一年度服务成效； 5)成本费用等相关事宜。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 制定常年法律顾问聘请方案 适用部门 : 合规与风险管理部门; 适用岗位 : 经理岗 ; 职责要求 : 提出常年法律顾问聘请需求并制定方案。 操作规范 : 合规与风险管理部门经理岗结合本行法律工作实际需要，提出聘请常年法律顾问需求并制定聘请方案，提交分管行长审核。方案内容应包括：聘请常年法律顾问的理由、聘请期限、工作内容和方式、费用标准等。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 审核方案 适用部门 : 行长; 适用岗位 : 分管行长; 职责要求 : 审核常年法律顾问聘请方案。 操作规范 : 对聘请常年法律顾问的必要性以及方案内容的全面性和合理性进行审核，审核通过的提交风险管理委员会审议。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 集体审议 适用部门 : 风险管理委员会; 适用岗位 : 委员会委员; 职责要求 : 对常年法律顾问聘请方案进行集体审议。 操作规范 : 对于合规与风险管理部门提出的常年法律顾问聘请方案进行集体审议，审议通过的，主任委员签署意见后，报董事长审批。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 审批 适用部门 : 董事会; 适用岗位 : 董事长; 职责要求 : 审批常年法律顾问聘请方案。 操作规范 : 对风险管理委员会审议通过的常年法律顾问需求及聘请方案进行审批，决定是否聘请常年法律顾问。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 公开竞聘 适用部门 : 合规与风险管理部门; 适用岗位 : 经理岗 ; 职责要求 : 组织常年法律顾问的公开竞聘。 操作规范 : 常年法律顾问聘请方案经董事长审批通过后，由合规与风险管理部门经理岗负责优先在外聘律师库中组织律师事务所进行常年法律顾问的公开竞聘活动，择优选择本行常年法律顾问。 6.1常年法律顾问聘请 环节名称 : 制定合同协议 适用部门 : 合规与风险管理部门; 适用岗位 : 经理岗 ;法律事务岗 ; 职责要求 : 根据竞聘结果制定合同协议。 操作规范 : 1)合规与风险管理部门法律事务岗根据公开竞聘结果，制作聘请合同或协议，经本部门经理岗审核后，提交法定代表人（董事长）签