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形势与政策 第九讲 关于我国周边形势 我国周边形势 ★ 周边形势现状 ★ 政局动荡的周边国家 ★ 中国面临的挑战 ★ 如何应对周边局势变化 ★ 周边形势现状 周边形势现状 在东亚，朝鲜半岛局势十分紧张，韩国就所谓的“天安号”事件，与美国一起举行了一起针对性明显的军事演习。而朝鲜半岛是中国东北地区安全的战略缓冲，因而半岛局势的紧张动荡不仅会破坏朝鲜半岛地区的和平和稳定，也势必会影响我国的现代化进程。朝鲜半岛局势的稳定，事关中国的国土安全。历史已经证明抗美援朝的正确性。1950.年，以美国为首的“联合国军”越过三八线入侵朝鲜，并向朝中边境推进、轰炸中国丹东地区，严重威胁新中国的安全。这是中国出兵朝鲜最主要的原因。其次，一旦朝鲜战败，朝鲜半岛必将属于以美国为首的帝国主义阵营，中国的国土安全、人民民主政权必将受到严重的威胁甚至被颠覆。不仅如此，整个亚太地区的稳定和发展，也将受到美帝国的牵制和侵略。 我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 动荡的周边国家 在东南亚，泰国政治继续“打摆子”，“红衫军”越闹越大，与政府“对决”的可能性增大。缅甸军政府急于在“大选”之前进一步“收拾”缅北少数民族地方武装，菲律宾选前角力升温。 　　在东北亚，蒙古爆发反政府示威，朝鲜半岛局势扑朔迷离，日本鸠山政权民意支持率“跌跌不休”。 　　在西亚，美国加紧从伊拉克“撤军”，而伊拉克国内恐怖袭击不时升级。伊朗选举“后遗症”未消，伊朗核问题即将面临“摊牌”。 由于吉尔吉斯斯坦的军事政变, 影响了中国的一条天然气管道流入XJ。 吉尔吉斯斯坦4月7日发生骚乱。图为骚乱现场。 周边多国政局动荡 　　近来，中国周边多个地缘方向滋生变局，一些国家政局出现动荡： 　　吉尔吉斯斯坦反对派组建的“临时政府”4月１１日宣布解除数名驻外大使的职务，其中包括该国驻德国和挪威大使、总统巴基耶夫的弟弟马拉特·巴基耶夫。 　　吉尔吉斯斯坦境内4月７日发生大规模骚乱，反对派支持者与军警发生冲突，并占领了重要政府机构。反对派８日宣称巴基耶夫政府已被解散，并组建了以前外长、社会民主党议会党团领袖奥通巴耶娃为首的“临时政府”，开始履行政府职能。 　　在南亚，美国扩大阿富汗战争，阿选举“后遗症”严重，当选总统卡尔扎伊与“占领国”、“占领军”之间摩擦加剧。巴基斯坦重大恐怖袭击接二连三，印度安全部队遭反政府武装突袭，伤亡惨重 中国面临的挑战 挑战一：国家主权与领土安全　 　国家主权与领土安全是国家安全的核心内容。随着经济全球化的迅猛发展，随着我国国际利益的不断拓展，随着国内一些分裂势力的滋长与相互勾结，我国在国家主权与领土安全领域面临的挑战越来越引起人们的关注。 挑战二：军事及周边地区安全 　　军事安全是一个国家受其他国家或国家集团的军事力量制约的现实状态，是国家安全诸因素中的首要因素。目前的国际形势要求我们不能忽视军事安全的挑战。 　　挑战三：政治安全 　　政治安全是国家安全的前提。经济全球化的深入发展、美国全球战略的演变以及国际社会对我国和平崛起的种种不同心态，都对我国的政治制度和政治发展产生着某种程度的冲击和　 挑战四：文化安全 　　文化安全既包括国家的文化立法权、文化管理权，也包括文化制度和意识形态选择权以及文化传播和文化交流的独立自主权等，这些都是国家文化安全的核心内容。在经济全球化的大背景下，维护国家的文化安全，就是保障国家文化主权，捍卫国家文化主权的独立性和自主性。有学者指出，文化的强盛、安全不仅可以形成一个民族巨大的凝聚力和认同感，而且由这种认同感和凝聚力所形成的安全屏障可以极大地提高国家整体安全度，由此赢得的良好的国际安全环境将成为国家稳定发展的重要力量。中国在文化安全领域面临的挑战主要集中在两个方面。 影响。 　挑战五：能源安全 　　随着中国的和平崛起与经济的快速发展，能源安全问题渐渐成为一个热门话题。透视这个热门话题，首先需要了解一下基本的背景材料。 挑战六：经济安全 　　在经济全球化的大背景下，经济安全是一个愈益复杂的概念。结合我国所面临的同样愈益复杂的国际环境，我国在经济安全领域面临的国际挑战大体表现在如下几个方面。 如何让应对周边形势变化 面对周围环境动荡的局势，面对如此艰巨而又严峻的挑战，中国外