南京市十二五高新技术及产业化发展专项规划纲要[].docVIP

内部资料 请勿外传 南京市“十二五”高新技术及产业化发展专项规划纲要 （征求意见稿） （绪言）为进一步明确未来5—10年我市高新技术及产业化的重点发展方向、领域、目标，集聚各类资源，在科学发展观的指导下，又好又快地促进产业结构调整和升级，引领和支撑全市经济发展方式的转变，根据我市的实际，研究编制本纲要。 一、“十一五”全市高新技术及产业化发展的基本情况 （一）持续保持快速发展。全市高新技术产品出口快速增长，200年出口总额达亿美元，占全市出口总额的%；累计达家在复杂多变的经济形势下，全市高新技术产业运行速度和效益保持平稳较快增长，体现了一定的抗风险能力。高新技术产业已成为全市经济增长的主力军。优势特色产业已具规模全市高新技术产业开发（RD）经费逐年增高，高新技术企业的RD经费筹集额由2005年（707家企业）的64.12亿元增加到2009年（414家企业）的117.5亿元。其中2009年电子与信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源高效节能和环境保护分别为64.2、12.6、3.6、14.2、5.9和2.3亿元，所占分别为54.6%、10.7%、3.1%、12.1%、5.0%和2.0%。 “十一五”以来，南京市大力实施专利战略，知识产权工作取得较大进展，全市高新技术企业专利申请量大幅提升，目前全市高新技术企业拥有专利达5763件，其中发明专利件，电子与信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源高效节能和环境保护领域分别为、、、、、件。 科技计划。共下达高新技术产业化专项计划经费万元市科技型中小企业创新基金项目经费万元。同时，积极申报国家、省科技计划，国家创新基金省创新资金经费万元省科技支撑计划经费万元省重大产学研载体建设经费1000万元省产业振兴万元。如熊猫信息、莱斯大型电子、普天通信、三宝科技等的城市地铁与公交系统智能运营管理系统与设备，生力军作用日益突出三宝科技、擎天科技、中圣科技市在“十五”绩但是与先进地区相比还存在一定的差距面临着一些急需解决的问题。1、产业发展的技术层次。一些重点产业、新产业的核心技术、关键装备和原材料等还依赖于人、受制于人；缺乏掌握能够引领和支撑产业发展的技术标准和高端专利技术。 2、产业发展的集约化程度。南京特有的高技术研发资源未能很有效地与产业发展互动；产业链还欠完善，内部配套能力缺乏，未形成运行有效的产业战略联盟。 3、“双一流”的龙头企业、旗舰型企业。企业技术创新能力和争做第一的意识还不足，数量不少，规模不大；有影响力的企业品牌、产品品牌不多。 4、引领产业发展的高端人才和创新团队。引进、培育高层次人才的意识和力度还不够，激励和扶持创新人才向创业人才转化的有效机制还有待于完善。 5、高新技术服务业尚成型、成势。研发服务业在产业结构中比重很小，与南京的科教优势和经济规模不成比例。 认真贯彻党的十七精神，全面落实科学发展观，按照“跨越、集聚”的总体发展思路，把加快产业技术创新、高新技术产业作为全市工作重点，以提升产业核心竞争力为目标，以推进高技术新兴产业跨越发展和高技术优势产业攀升高端为主要任务，着力增强企业自主研发和科技资源配置能力，着力吸引重大科技成果和高层次人才，着力建设产业创新设施和创新创业载体，着力攻克一批产业核心技术、共性技术和战略性产品研发，实现高新技术产业发展的整体跟进和重点领域的领先，努力使高新技术产业成为国民经济的先导产业，推动发展方式转变，为创新型城市提供强大的科技与产业支撑。全市高新技术产业产值力争达到亿元占全市工业的比重达%以上GDP1300亿元，创汇120亿美元，在全市高新技术产业发展中主体地位进一步加强。 高新技术特色产业基地建设要有新发展。全市高新技术特色产业基地总数超过10个，实现总销售收入突破1000亿元，在“十一五”基础上实现翻番，新兴产业集聚度进一步提高。 科技企业孵化器建设要取得新突破。全市科技企业孵化器总数达到100家，孵化面积达到300万平方米，在孵企业超过5000家，新孵化培育高新技术企业400家，专业孵化器建设和机制体制创新取得新突破。 高新技术企业创新能力要明显提升。全市经认定的高新技术企业总数超过1000家，高新技术企业的RD经费筹集额力争突破200亿元，全市高新技术企业专利申请量大幅提升，专利授权量累计达到5000件以上。 （三）重点任务 围绕“5个1”发展目标，通过实施高新技术及产业化“新跨越”行动计划，继续全力推进建设十个重大产业研发、设计中心，重点培育十个百亿级重点高新技术产品集群，加速推动十个有南京产业特色的优势高新技术产业的发展，形成高新技术及产业化发展的新优势。 1、全力推进建设十个重大产业研发、设计中心 依托龙头骨干企业（集团）、在宁高校院所的优势学科和产业发展重大需求，建设面向高新技术优势产业的产学研相结合的研发、设