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中国石油网消息：目前加油站建设的可行性研究，基本上沿用一般工程建设项目可行性研究的方法，除工程内容以外，其他研究内容有许多不适应零售网络建设的特点，特别是经济评价指标仍然侧重于投资效益指标，市场开发的销售量预测仍然依靠主观经验。为改进加油站建设可行性研究，建议：（1）零售总量的增长应作为建站与否的首要指标，一定区域内成批站点应进行整体评价；（2）以本地区成品油消费量与零售设施量的均衡分析为基础，寻找零售网络建设发展空间；（3）采用统一的预测模型，科学预测拟发展加油站的销售量，为效益测算提供可靠基础；（4）加油站建设标准化，投资估算规范化，为加油站发展规划审批提供直观资料，为科学管理运作提供硬件基础。 ??? 近年来，中国石油的成品油零售网络建设发展较快，截止到2002年底，中国石油共有品牌加油站13000多座，与1998年末相比，新增7000多座。零售比例的大幅增长，为成品油销售业务的发展打下了较好基础。中国石油有关部门十分重视加油站的前期研究工作，严格投资审批制度，规定加油站必须由有资质的前期研究部门出具可行性研究报告，再报省或大区公司进行审批后方可投资建设。尽管客观上零售网络建设效益显现有一定滞后期，但中国石油的成品油销售仍然保持着投资与零售量同步增长的良好态势。目前在零售网络建设方面，各竞争主体放缓大规模推进扩张的步伐，更加注重网络建设的效益和质量，因此，前期研究的科学化和规范化显得尤为重要。可行性研究报告的编制作为前期研究的重要内容，其计算指标直接决定着加油站建设的可行性，所以有必要针对零售网络建设特点加以科学化和规范化。 ??? 一、目前成品油零售网络建设可行性研究存在的问题 ??? 目前加油站建设的可行性研究工作，基本上沿用一般工程建设项目可行性研究的方法，除工程内容以外，其他研究内容有许多不适应零售网络建设的特点，特别是经济评价指标仍然侧重于投资效益指标，市场开发的销售量预测仍然依靠主观经验。总结近年来可行性研究的实践，主要存在以下问题： ??? 1. 单站建设忽视网络整体功能 ??? 一个地区市场不形成销售网络而要实现整体销售量目标是困难的。“以站保库，以库保站，成片开发”的建设原则集中体现了重视网络整体功能建设的思想。但由于这一思想没有得到充分贯彻，各省区公司相对更加重视加油站建设的数量，使得同一地区的某几个站，虽然背景资料相同，但不同时间报批，造成重复工作量，甚至前后不统一。由于没有分析新站点加入对于该地区零售量的影响，对加油站建设的必要性等必须充分说明的问题阐述不清，未免有凑数之嫌。加油站网络建设必须论证其对地区整体销售量目标的实现有多大贡献，但单站销售量及效益指标的分析是不能回答这样的问题的。 ??? 2. 个体数量的增加忽视地区网络建设的发展空间 ??? 目前在多数加油站建设的可行性研究报告中，更多的是强调此地区范围内加油站数量的多少，或者本公司品牌站的多少，或者以地段重要、影响大来强调建设的必要性。研究发现，一个地区需要多少零售站点取决于单站销量水平和零售总量水平。这就要研究消费量和设施量的均衡问题。单纯为扩大影响或因竞争需要硬性建设某一个或几个加油站永远都不能成为主要理由。不注意分析本地区市场消费总量，不注意跟踪本地区竞争对手的发展情况，不研究本地区个体销量的增长情况，就不能说明该地区零售站点的发展空间。不研究地区设施建设的发展空间，盲目规划设施目标量是投机取巧和不负责任的做法。即使是收购社会加油站也存在着一个该不该收购的问题。单纯的一个站点的可行性研究要回答整个区域的消费量和设施量的均衡问题未免强人所难，但消费量与设施量的均衡问题又是一个必须回答的问题。 ??? 3. 单站销量预测不科学 ??? 单站销售量作为单站建设可行与否的最关键因素，直接决定着测算效益指标的优劣。目前单站销量预测缺乏科学性，至少要从以下几个方面加强分析： ??? （1）要全面分析影响因素 ??? 由于单站销售量的影响因素非常复杂，必须对其因果类因素和时间类因素加以全面考虑。但目前多以基本销量、位置销量、经营销量、发展潜力等为主要参考因素，一般是根据市场开发人员的经验，确定基本量，再给定一个系数后加和得出预测量。尽管已经考虑了主要的影响因素，但对季节、地区规划等时间类因素及机构用户等因果类因素分析不足。 ??? （2）各类影响因素的权重值要给以科学量化 ??? 尽管各类影响因素的权重会因地区不同有所差异，但至少可以给定一个参照值，并可因地区不同加以调整，目前还没有科学的权重参考值。（3）要给定基础销售量 收购站应以一定历史时期销售量作为参考依据，新建站当以周边一定范围的加油站销量作为参考依据。这些数据的取得需要进行大量调查和历史数据积累，目前这一工作基本没有开展。 ??? 由于没有一个统一的预测工