小学教师资格制度小学教师资格制度.ppt

一、教师资格制度 （一）关于小学教师资格的规定 （二）小学教师资格的认定 二、小学教师的培养与培训 一、教师资格制度 国务院1995年颁发了《教师资格条例》，规定：“中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。” 教师资格制度是国家对教师实行的的一种特定的执业许可制度。实施教师资格制度是社会文明进步、教育事业进入新的发展阶段的标志；是依法建设教师队伍，是教师管理走上法制化轨道的前提；是把住教师队伍入口关，保证教师队伍整体素质的基本措施，是形成开放教师培养体系，吸引优秀人才从教的途径；是形成高质量的教师储备队伍，推动教育人事制度改革的基础。目前，许多国家都实行了教师资格制度。 （一）关于小学教师资格的规定 《教师资格条例》明确规定了各类教师资格的分类与适用、教师资格条件、教师资格考试、教师资格认定 1.教师资格的分类 《条例》第四条规定教师资格分为七类：幼儿园教师资格；小学教师资格；初级中学教师资格；高级中学教师资格；中等职业学校教师资格；中等职业学校实习教师资格；高等学校教师资格。 2.教师资格的适用 《条例》第四条规定：“取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。高级中学教师资格与中等职业学校教师资格通用。” （二）小学教师资格认定 1.小学教师资格的认定机关 《教师资格条例》第十三条规定小学教师资格的认定机关：“幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。” 2.小学教师资格认定的条件 《〈教师资格条例〉实施办法》规定教师资格的认定条件包括：履行教师义务、遵守教师职业道德、具备规定的相应学历、符合规定的教育教学能力。其中，教育教学能力又分：承担教育教学工作所必需的基本素质和能力；普通话水平；素质和心理素质等。 3.小学教师资格的认定程序 《〈教师资格条例〉实施办法》规定：教师资格的认定程序包括申请和认定。教师资格的认定申请规定：每年两次，向认定机关提出申请，并提供有关材料。教师教育专业的毕业生可持毕业证书直接申请。 教师资格认定过程是：由有关认定机关进行初审，由教师资格专家委员会进行面试、试讲和能力考察等，最后由教师资格认定机构作出是否认定的结论。 案例： 29岁的刘某大学本科毕业后来京务工，2010年6月开始经营北京某教育咨询有限公司，成为该公司法人。从2012年7—8月份开始，刘某在公司网站上发广告，声称其公司可以办理教师资格证，并留下电话和QQ号。孙先生看到广告后，受朋友之托，想办一个幼儿教师资格证。于是与刘某取得联系，刘某称只需交钱并提供个人资料，不需要培训和亲自考试，就可以领到真实有效的教师资格证，并可以通过中国教师资格证网查询真伪，价格是3500元一个。 这让很多试图从事教师行业的人们趋之若鹜，也催生了一条贩卖教师资格证件的严密“产业链”。 分析： 此类案件也暴露出教师资格证件管理制度存在的漏洞。对此，检察官建议，颁发证件的教育部门应当加大对资格考试的监管力度，强调诚信考试的重要性，建立考试诚信档案，要求考试人员签署诚信考试承诺书，严厉查处违纪考试人员，并将不诚信记录计入个人诚信档案；涉案的23名买证者因情节显著轻微不认为是犯罪，其虽未受到刑法处罚，但根据《治安管理处罚法》第五十二条规定，应当受到相应的行政处罚。行政执法机关在今后的执法活动中应当加大对买证者的查处力度，切断市场源头需求，同时仍应进一步深入挖掘卖证犯罪源头线索，将卖证犯罪遏制在原始办证阶段。 二、教师的培养与培训 1.小学教师培养 我国的师范教育体系过去分为三级，中等师范学校培养小学和幼儿园教师；高等师范专科学校培养初中教师；师范学院（或大学）培养高中教师。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出要“推进师范教育结构调整，逐步实现三级师范向二级师范的过度”。目前，我国中等师范学校正在萎缩，小学教师主要由高等学校小学教育本、专科专业培养。同时，高等师范教育的迅猛发展，使得师范院校长期独家定向培养教师的局面逐步被打破，综合性大学也将积极参与教师教育工作，教师教育的专业化水平有了显著提高。 2.小学教师培训 1999年12月教育部颁发了《中小学教师继续教育规定》，强调参加继续教育是中小学教师的权利和义务。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》明确规定“以有条件的师范大学和综合